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《师傅教路》踏入2016年,国内燃煤上网电价将下调,对电力股不利。除了燃煤上网电价下调外,国家发改委也发布了《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》,落实对陆上风电和光伏发电上网标杆电价进行下调,下调度大于市场预期。《通知》明确对陆上风电项目上网标杆电价,于2016年、2018年按一类、二类、三类资源区分别降低2分和3分人民币,四类资源区则分别降低1分和2分。对光伏发电标杆电价,2016年一类、二类资源区分别降低10分和7分,三类资源区降低2分。
今后三年上网电价逐步下调
风电一类、二类、三类资源区集中于内蒙古、新疆、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、河北7个地区,根据《通知》,其上网标杆电价将在2016年降低2分,分别为每千瓦时0.47元、0.5元、0.54元;2018年将下调3分,每千瓦时分别为0.44元、0.47元、0.51元。第四类资源于2016年和2018年下调后的价格分别为每千瓦时0.6元和0.58元。
光伏方面,太阳能资源分类一类资源区包括宁夏北部、甘肃北部、新疆东部、青海西部和西藏西部等地区.2016年调整后的价格为每千瓦时0.8元;二类资源区包括北京、天津、部分中西部城市,2016年调整后的价格为每千瓦时0.88元;三类资源区以中国东部地区为主,2016年上网电价将由现行每千瓦时1元下调至0.98元。
弃风率和弃光率仍高居不下
根据「十三五」规划的思路,到2020年风电要实现并网侧平价上网,每千瓦时电价约0.4元;光伏发电要实现用户侧平价上网,每千瓦时约0.6元,意味由现在至2020年电价和补贴将逐年下调,以应对可再生能源补贴资金缺口不断扩大的问题.据统计,2014年全国并网风电发电量为1563亿千瓦时,同比增长12.2%;并网太阳能发电量为231亿千瓦时,增长171%,但可再生能源补助资金去年仅增长3.8%.截2去年底,可再生能源补贴资金缺口累计已超过140亿元.补贴资金缺口不断扩大的同时,拖欠现象也日趋严重.据了解,国家最后一批发放的可再生能源补贴时间是去年8月,补贴2013年8月底前并网的项目。补贴拖欠一两年已成为行业常态,将对可再生能源企业的现金流构成影响。
除了补贴资金拖欠后,另一个对风电和光伏产业的不利因素是弃风率和弃光率仍高居不下。根据国家统计局的数据,去年上半年,全国风电弃风电量为175亿度,同比增加101亿度,平均弃风率为15.2%,较2014年同期上升6.8个百分点。光伏方面,去年首三季度,全国累计光伏发电量306亿度,弃光量约30亿度,弃光率为10%。总结而言,风电和光伏行业将面对电价下调、补贴资金拖欠、弃风弃光三座大山。《辉立证券董事黄玮杰》
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