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3月份“电改9号文”的出台,11月份电改配套6文件的出台,标志着2015年电力改革顶层设计告一段落,我们回顾2002年电改5号文和今年的电改相关文件,对2016年的电力行业走向作出了趋势判断。
回顾“电改5号文”十余年的发展历程,不难发现,鉴于多种利益集团、利益因素、利益理由的相互纠葛,除了在厂网分开、推进全国联网领域等方面实现了改革以外,其所倡导的竞价上网部分则处于徘徊不前的状况。“电改9号文”的发布,燃起了大家对电力改革的热情,但是6个配套实施文件的下发,相信又让大家从狂热中重新静下来思考,结果是多么的似曾相识。一切都没有想象的那么简单,对于电力垄断行业来说,永远是那句:“唯我所利者,皆用之,唯我所损者,皆缓之”,当然,一切也没有想象的那么悲观,因为“这是最坏的时代,这也是最好的时代,这是失望之冬,这也是希望之春”。
电改新趋势
售电公司将是民营企业涉足电力行业的切入点,国家规定的三类售电公司中,第一类是电网企业的售电公司;第二类是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;第三类是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务。第二类多为电网公司三产企业,仍然相当于电网公司,第三类就是民营资本,尽管电网拥有调度、交易中心和售电经验,属于中央红军,优势十分明显,发电集团拥有发配售经营权,属于中央红军的后勤部队,优势不大,但是作用明显,地方能源集团属于地方武装,在区域内形成一定优势,但是民营售电公司依然会以星星之火可以燎原的态势,飞速发展,配合上智能电表,电动汽车充电桩等表计和数据的收集整合,在 2016年会出现投资机会。
电价机制
强调输配电价机制,并要求扩大试点。 利好风电、光伏和分布式发电。文中提到的“还原电力商品属性,按照“准许成本加合理收益”原则,核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价,明确政府性基金和交叉补贴,并向社会公布,接受社会监督。”尤为重要。
从某种意义上讲,这次改革后实际上阉割了市场和资本的介入,已经有点脱离了“输配分离”的原则,但是这里让我们有看到了希望。对于以输配电价为生存基础的电网公司来说,盈利模式发生了根本性的变化,电网公司由传统的“赚价差”到“准许成本+合理收益”,在“赚价差”时代,由于销售电价由政府制定,电网公司只能通过调节并网机组的类型,来保证收益,也就是说,低电价的火电水电优先,高电价的风电光伏靠边,美其名曰:不是不让发,是电网输送能力有限。
那要问了,为啥不加强电网建设呢?答曰:急不得,花自己的钱,为别人修路,亏。而现在,盈利模式与价差无关了,电网公司可以堂而皇之的宣称,要低碳减排,减少雾霾,可再生能源优先上网,风光无限好。电网建设呢,一定是大力发展,因为这要归类于准许成本,是电网公司收益的重要组成部分。简单的说就是:机制的变化,利好风电、光伏和分布式发电,电网建设力度也会不断加大。火电,可以歇歇了,谁有直供电资源谁能生存。
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北极星售电网获悉,4月18日,福建电力交易中心发布关于对第六十六批受理注册售电公司相关信息进行公示的通知。按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》要求,福建电力交易中心有限公司受理了下列售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性核验,现将企业名单
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北极星售电网获悉,4月20日,国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则(征求意见稿)》意见的通知。文件明确,本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易,新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡,
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北极星电力网获悉,甘肃能源公告,2024年,公司通过发行股份及支付现金方式购买控股股东甘肃省电力投资集团有限责任公司持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司(以下简称“常乐公司”)66.00%股权,主营业务新增火力发电业务,已发电控股装机容量达到753.97万千瓦,同比增加113%。同时,不断强化对电力中
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