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煤化工生产伴随着废水、废气和固体废弃物的产生,挥发性有机物(VOCS)的处理也日益得到重视。其中,高含盐废水处理和杂盐的合理利用是重中之重。2015 年1月实施新版《环境保护法》以来,环境影响评价报告的审批已经成为新建煤化工项目的关键。
实现环保达标排放也是煤化工行业必须完成的任务。在煤化工项目设计、建设、试车和运行的全流程,都严格遵守环保要求,通过竣工验收和日常监管,是煤化工项目运营者面临的真正挑战。2015年,中国煤化工环保遇到的主要问题,亚化咨询总结归纳如下:
1. 个别示范项目运行中发现早期设计对三废处理难度预计不足,排放难以达标,必须进行环保改造
2. 部分煤化工建设项目没有实现“三同时”即投入试运行
3. 环保部收紧了环评审批,新建煤化工项目环评审批难以通过
4. 缺乏纳污水体区域的煤化工项目,需要实现废水零排放,成本高
5. 大规模废水零排放装置缺乏长周期稳定运行经验
6. 废水零排放结晶盐资源化利用缺乏经验,作为危废处理成本较高
所幸,在环保主管部门、煤化工企业、工程设计单位和技术开发单位的共同努力下,2015年中国煤化工行业在环保问题的解决上还是取得了诸多进展,为煤化工的可持续发展打下了基础。
环保政策与法规密集出台,煤化工环保有据可依
2015年4月,国务院正式发布《水污染防治行动计划》,简称“水十条”。 其中重点提到:2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。
亚化咨询认为,炼焦、氮肥等属于传统煤化工行业,是此次国务院文件提到的污染物排放的重点领域。在新型煤化工领域,集聚区内工业废水经过预处理,达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施,则指明了大型煤化工园区的水处理发展方向。
2015年12月,国家环保部发布关于印发《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》的通知(环办[2015]111号)。通知要求,为规范现代煤化工建设项目环境管理,指导煤化工行业优化选址布局,促进行业污染防治水平提升,我部组织制定了《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》,作为现代煤化工建设项目开展环境影响评价工作的依据。
亚化咨询认为,该文件将有助于煤化工项目在环评阶段,就规划布局、项目选址、污染防治方案、环保技术选型等方面获得参考依据,提高环评的水准和审批通过的成功率。
2015年12月,环境保护部发布《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》,自2016年1月1日起施行。文件指出,冶金、石化和化工行业中有重大环境风险,建设地点敏感,且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目,运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的,应当开展环境影响后评价。对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案或者改进措施。
在煤化工企业的实际运行中,散发出的气味甚至恶臭是影响企业与地方居民关系的重要因素,在硫回收装置正常运行的情况下,这种气味主要由挥发性有机物(VOCS)的排放引起。此前的2014年12月,环境保护部印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》,要求煤化工等其他化工相关企业可参照本方案有关要求开展工作。到2017年,全国石化行业基本完成VOCs综合整治工作,建成VOCs 监测监控体系,VOCs 排放总量较2014 年削减30%以上。
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我部拟对中国神华煤制油化工有限公司神华榆林循环经济煤炭综合利用项目变更环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2025年4月14日-2025年4月18日(5个工作日)。听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可
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