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煤化工生产伴随着废水、废气和固体废弃物的产生，挥发性有机物(VOCS)的处理也日益得到重视。其中，高含盐废水处理和杂盐的合理利用是重中之重。2015 年1月实施新版《环境保护法》以来，环境影响评价报告的审批已经成为新建煤化工项目的关键。

实现环保达标排放也是煤化工行业必须完成的任务。在煤化工项目设计、建设、试车和运行的全流程，都严格遵守环保要求，通过竣工验收和日常监管，是煤化工项目运营者面临的真正挑战。2015年，中国煤化工环保遇到的主要问题，亚化咨询总结归纳如下：

1. 个别示范项目运行中发现早期设计对三废处理难度预计不足，排放难以达标，必须进行环保改造

2. 部分煤化工建设项目没有实现“三同时”即投入试运行

3. 环保部收紧了环评审批，新建煤化工项目环评审批难以通过

4. 缺乏纳污水体区域的煤化工项目，需要实现废水零排放，成本高

5. 大规模废水零排放装置缺乏长周期稳定运行经验

6. 废水零排放结晶盐资源化利用缺乏经验，作为危废处理成本较高

所幸，在环保主管部门、煤化工企业、工程设计单位和技术开发单位的共同努力下，2015年中国煤化工行业在环保问题的解决上还是取得了诸多进展，为煤化工的可持续发展打下了基础。

环保政策与法规密集出台，煤化工环保有据可依

2015年4月，国务院正式发布《水污染防治行动计划》，简称“水十条”。其中重点提到：2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。

亚化咨询认为，炼焦、氮肥等属于传统煤化工行业，是此次国务院文件提到的污染物排放的重点领域。在新型煤化工领域，集聚区内工业废水经过预处理，达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施，则指明了大型煤化工园区的水处理发展方向。

2015年12月，国家环保部发布关于印发《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》的通知(环办[2015]111号)。通知要求，为规范现代煤化工建设项目环境管理，指导煤化工行业优化选址布局，促进行业污染防治水平提升，我部组织制定了《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》，作为现代煤化工建设项目开展环境影响评价工作的依据。

亚化咨询认为，该文件将有助于煤化工项目在环评阶段，就规划布局、项目选址、污染防治方案、环保技术选型等方面获得参考依据，提高环评的水准和审批通过的成功率。

2015年12月，环境保护部发布《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》，自2016年1月1日起施行。文件指出，冶金、石化和化工行业中有重大环境风险，建设地点敏感，且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目，运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价。对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措施。

在煤化工企业的实际运行中，散发出的气味甚至恶臭是影响企业与地方居民关系的重要因素，在硫回收装置正常运行的情况下，这种气味主要由挥发性有机物(VOCS)的排放引起。此前的2014年12月，环境保护部印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》，要求煤化工等其他化工相关企业可参照本方案有关要求开展工作。到2017年，全国石化行业基本完成VOCs综合整治工作，建成VOCs 监测监控体系，VOCs 排放总量较2014 年削减30%以上。

原标题：2015中国煤化工环保问题回顾与解决思路

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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