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对于中国在十三期间以及更长时期的能源发展形势,应该如何判断?下面这份报告给出了详尽的答案。
这份《“十三五”及2030年能源经济展望》报告对新形势下的中国能源经济发展特征和趋势,提出了能源“新常态”的概念,在能源“新常态”的背景下,“十三五”期间中国煤炭消费量有可能达到峰值,石油需求占比下降,对外依存度基本稳定。天然气需求高速增长,油气比得以优化,并且非常规天然气生产将发挥越来越重要的作用。中国可再生能源需求将持续显著增长,非化石能源需求占比将超越石油。2030年中长期预测显示,在基准情景和节能减排政策措施严于预期的低碳发展情景下,碳排放峰值都有望在2030年前出现,非化石能源消费占比20%的目标也能提前出现。
这份报告不仅做了预测,还给出了政策建议:
(1)对于我国2030年能源消费应制定中长期的规划,按“五年计划”分解总体目标;
(2)调整能源消费结构实现“两步走”,先调降煤炭比重,再提升非化石能源比重;
(3)大力降低能耗强度,做到技术支撑和淘汰落后产能并举;
(4)制定能源和环境规划应该注重不同区域、不同产业间相关政策的协调;
(5)挖掘财政潜力,保障节能降耗、调整经济结构的财力支持;
(6)加速产业升级,优化产业结构,对不同产业和行业实行差别化的政策。
本报告由北京理工大学能源与环境政策研究中心发布,以下为报告全文:
当前中国经济已经进入了新常态的发展阶段,在未来能源消费、能源强度和碳排放等方面将表现出区别过去 30 多年的新特性。本文提出“能源‘新常态’”的概念,并且表述其在宏观层面的基本特征。在各个研究机构的成果基础上,预测 2030 年前中国能源消费、能源消耗强度和碳排放量。进而从节能减排和降低能源消耗强度的角度,通过情景分析来探讨中国 2030 年能源消费总量和碳排放数量的可能情景。
一、能源“新常态”的涵义及基本特征
在经济新常态的背景下,中国政府推出了一系列宏观政策,旨在改变中国传统的粗放式、高能耗的经济发展方式,实现产业结构低碳化转型和中国经济的“再平衡”,这方面的政策将对能源市场产生重要影响。特别是,能效提升、经济结构向服务业转型意味着中国单位GDP 产出所需要的能源消耗不断降低(IEA《世界能源展望 2015》 ),中国的能源增长模式进入新常态。我们认为,能源新常态的主要涵义是,在中国经济进入“新常态”的发展阶段后,能源消费、能源强度和碳排放等方面将表现出区别于改革开放以来 30 余年的新特征,主要包括能源需求总量增速放缓、结构加速转型,能源效率提升和能源消费结构低碳化、清洁化等。
(一)能源需求总量增速持续放缓
在经济新常态发展阶段,尤其是在“十三五”期间,一方面,经济下行的压力比较明显,导致对能源需求总量增速放缓。另一方面,中国经济处在转型期,从第二产业占主导到第三产业占主导,由粗放型经济发展模式逐渐转变为集约型经济增长模式。两方面作用叠加,使得能源需求总量增速放缓。
(二)能源需求结构加速转型
从总体结构上看,非化石能源占比明显提升,未来将打破对化石能源绝对依赖的局面。新能源(风能、水能、太阳能、核能等)占一次能源消费的比重将上升。特别是可再生能源份额将提高,其中增长最强劲的是可再生能源电力。从化石能源结构上看,从煤炭“一家独大”向着煤、气、油结构逐渐合理的方向演进,能源消费结构的低碳化和清洁化。
(三)能源效率明显提升,能耗强度大幅降低
能源消耗强度是一个国家或地区能源消费总量与国内生产总值的比值,反映了能源使用的经济效率。近年来大量研究强调提高各个行业的能源效率与降低碳排放强度等“质量”指标。
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编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
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近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
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6月24日,由中国能源化学地质工会和中国职工技术协会主办,国家能源集团承办,国家能源集团江苏公司、电科院协办的2024年全国能源行业火力发电集控值班员技能竞赛在历史悠久的两汉文化发祥地徐州拉开帷幕。中国能源化学地质工会、中国职工技术协会,有关省级产业工会、国家能源集团有关部门及参赛能源
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6月27日,集团公司总经理、党组副书记余兵在集团总部会见四平市委书记王相民一行,双方就进一步深化合作事宜深入交流。四平市委常委、副市长罗生存参加会见。余兵对四平市委、市政府长期以来给予国家能源集团的支持表示感谢,简要介绍了集团公司改革发展和生产经营情况。他表示,希望双方加强沟通对接
6月27日,行业首个蛇形管数制·智联工厂在东方锅炉自贡基地建成投运。自贡市委书记曾洪扬,自贡市人民政府党组成员、副市长陈华斌,自流井区委书记万春霞;东方电气集团总经理助理、股份公司副总裁胡修奎,科技信息部部长、中央研究院院长许晔,中央研究院副院长唐健;东方锅炉党委书记、董事长林光平
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