【火电改造先行者】完成脱硫、脱硝占全区火电装机总规模的99.3%、96.7%-北极星火力发电网

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环境问题是重大的民生问题，环境质量是衡量群众幸福指数的重要指标。2015年，宁夏回族自治区瞄准空气质量改善，严格落实燃煤管控、扬尘治理、黄标车淘汰等目标任务，取得明显成效。

对违规排放企业实行上限处罚

2015年11月，我国多地雾霾锁城，银川市也出现了罕见的重度雾霾天，引起公众质疑。银川市相关部门一边向公众分析解释雾霾成因，一面制定了一系列应对措施。

在燃煤管控方面，银川市发布禁止使用高污染燃料的通告，要求储备低硫、低灰分优质煤，积极推进煤炭清洁利用，提高原煤入洗率，市内严禁使用硫分高于0.8%、灰分高于15%的劣质煤。组织对辖区内燃煤锅炉使用单位的煤质、烟气开展检测，执法人员开展早晚非工作时间段巡查，并落实燃煤锅炉房网格化环境监管，按照《银川市高污染燃料控制办法》对燃煤硫分、灰分均超标的45家单位上限处罚，对烟气超标的17家单位立案处罚，并适时启动按日连续处罚。

在城市扬尘治理方面，银川市要求未能完全落实防尘、抑尘、降尘措施的工程全面停工，市区范围内现有渣土堆场全部做到压实、覆盖、洒水上冻等。监督贺兰山东麓采砂采石企业全面停止开采作业，先后对未落实扬尘污染防控工作的18家采石企业予以处罚，并及时协调其他部门制止露天焚烧枯枝落叶、芦苇、生活垃圾等行为。

在企业污染治理方面，银川市对制药、发酵、化工等企业进行突击检查、夜间巡查、不定期抽查，检查宁夏伊品生物科技股份有限公司等企业40家(次)，采集水样、臭气样品20余份。经检测，23份废水样品中有16份达标，23份废气样品中有20份达标，银川市对超标排放企业进行了上限处罚。

此外，银川市环保部门约谈了西夏区、永宁县、贺兰县17家重点企业负责人，下发《关于降低污染物排放量的紧急通知》，要求企业在异常天气情况下适当降低生产负荷，进一步削减污染物排放量。目前，宁夏电投银川热电有限公司、中石油宁夏石化公司炼油厂降低负荷约10%，永宁县4家企业降低负荷约20%，贺兰县4家企业降低污染负荷约40%。

扩大黄标车限行区域

2015年11月中旬，环境保护部公布的2015年1月~10月各地黄标车淘汰进展情况中，宁夏自治区等6个省区市因黄标车淘汰进度缓慢被通报。

其实，宁夏自治区早早就下发了《关于切实做好城市建成区限行黄标车工作的通知》、《关于印发〈办理强制注销机动车报废业务流程〉的通知》等系列文件，且各地各部门都在积极开展黄标车筛查和统计、依法划定黄标车限行区域、尾气遥测执法检查等工作，这次为什么还会被通报呢?

据介绍，宁夏自治区黄标车淘汰工作主要存在两大难点，一是群众不支持，车主认为自家车辆未到强制报废年限就淘汰，会使个人经济受损。二是财政支持不足，当时仅有银川市有黄标车淘汰补贴政策，但补贴金额与购车价格悬殊，难以达到车主心理预期，因此黄标车车主缺乏申请淘汰的动力。

原标题：勇于探索稳中求进

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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