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“到2040年,印度的能源消费总量将几乎接近美国的规模,即使人均能源消费依然比世界平均水平低40%。”这次在IEA新发布的《2015世界能源展望》中,以往中国速度给我们带来的忧虑少了很多,印度无论在出镜频率和表现力上,都十分抢眼。
《2015世界能源展望》中国发布会11月24日在北京举行,报告中传递了多个能源系统出现众多变革的信号和对油气行业的判断,其中不乏油价不会长期持续低迷和油气行业两年降低投资将会带来一定风险。在展望中,中国虽然被冠以“重新调整全球能源需求的引擎”,还是不敌即将站在世界能源舞台中心的神存在——印度。
目前,印度人口占全球人口的1/6,但只占全球能源消费的6%,有1/5的人口(2.4亿人)依然没有用上电。这些根本原因是是印度的能源资源禀赋很不理想。印度虽然拥有资源相对丰富的煤炭,但是煤炭品位低、产量小;油气方面,印度的绝大多数油气资源均来自海上,开发难度大成本要求高,对于印度在勘探开发方面的挑战不小;印度目前已燃煤发电为主,发电装机不足且装备落后,电网安全性差。此外,印度的铁路运力油气管网长度制约了煤炭和油气资源的运输。这导致了印度在煤炭、天然气和石油需求都严重依赖国外进口。
当前,印度已经制定多项政策加速其现代化的过程,通过“印度制造”计划发展其制造业基地,其人口和收入不断增长,到2040年印度城市人口将在增加3.15亿,这些都将印度放在能源消耗持续高速增长的区间运转。
“一个有7亿35岁以下人口的年轻国家,什么样的奇迹不可以发生呢?”2006年开始就将业务发展到印度的三一集团总裁唐修国很赞同这样的想象。今年4月发布的《世界经济展望报告》中将印度今年的经济增速展望从当初的6.3%大幅上调至7.5%。
新建基础设施、不断扩大的中产阶级和6亿新增电力用户,意味着印度发展所需能源会大幅上升。
IEA预测,到2040年,印度的能源消费总量将几乎接近美国的规模,即使人均能源消费依然比世界平均水平低40%。在印度,电力和工业对煤炭需求的猛增,煤炭在能源结构占的占比增加将近一半,使得印度成为全球煤炭消费增长最大的国家。石油需求增长比其他国家都高,到这一时期末将会接近每天1000万桶。
IEA表示,印度有巨大能源需求,在支持印度推动清洁高效技术发展方面国际社会有强大的共同利益诉求。现实中,印度也的确拥有野心勃勃的清洁能源计划:到2022年达到17.5万兆瓦的可再生能源发电能力,大量开发风能、太阳能和水能。但是,考虑到电力需求的增长和印度电力行业对煤炭的高度依赖,大部分预期需求的增长意味着燃烧更多煤炭。
满足印度的能源需求需要投入大量的资本,而且要持续关注对能源安全和环境的影响。要实现到2040年的能源供应,估计需要2.8万亿美元投资,大力推进印度能源监管框架改革对保障所需投资至关重要。
气候变化国家承诺的覆盖率
似乎是感觉到了问题的存在,印度为巴黎会议拟定的国家贡献方案非常详细,计划到2030年,40%的发电量来自非化石燃料;种植能够吸收空气中25亿吨至30亿吨二氧化碳的树木;降低单位GDP能耗强度33%~35%。但是仍有美媒评论,印度虽然有很大野心发展清洁能源,但它也因没有设定排放增长峰值而受到指责。
国际社会给印度的调整工业结构建议是,摒弃当前的能源密集型行业,向金属加工、计算机和电子制造、机电机械、先进材料、生物技术、纳米技术和光电领域转型,将降低印度工业增长的能源足迹。
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