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新能源汽车产销实现国家“十二五”规划的50万辆目标,已经指日可待。“十三五”累计产销500万辆的宏伟规划,将整个行业带入一种前所未有的亢奋状态。但问题是,跑50万辆车的“路”,能跑500万辆吗?
繁荣的背后
环境的压力让政府花血本推广新能源汽车,但换来的市场爆发性增长,会不会一俊遮百丑呢?
文 AO记者 岳伟
去年12月12日,巴黎气候变化大会通过了全球气候变化新协定。对于全球汽车业而言,传统石化燃料的逐步退出,由新型能源代替的趋势,已成为此次大会共识。作为目前年销量已超过美国,成为全球第一大新能源汽车市场的中国,此次大会带来的不仅是信心,也是更大的责任。
工信部数据显示,去年12月,我国新能源汽车生产9.98万辆,同比增长3倍;而去年全年,新能源汽车累计生产37.9万辆,同比增长4倍。基于国家“十三五”规划政策利好以及《巴黎协定》的要求,到2020年,我国纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达150万辆、累计产销量超过500万辆,燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。
不过国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示,高速增长虽然在今年还会持续,但本土企业核心技术空心化、整车品质能否保障等问题都会随着产销总量的扩大浮出水面。如果不在发展的同时解决好这些问题,本土新能源汽车恐怕会重蹈传统汽车的覆辙。
环境重压下的努力
资料显示,我国已经超越美国成为世界排放第一大国,又在随后相继成为世界能源消费大国、二氧化碳排总量第一大国,人均排放超过了欧盟,煤炭等高耗能产品消费量均超过世界一半。由此可见我国的减排任务艰巨。
早在去年6月,中国就正式向联合国提交2020年后应对气候变化的“国家自主决定贡献”:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早实现,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。
为此汽车业成为主要的降耗行业。因为除煤炭外,石油是我国化石能源主要的消耗品,而有数据显示,我国车用燃油消耗占总消耗的比例近55%。北京曾有调查数据显示,在城市PM2.5的污染源中,汽车尾气占比大约在1/4。2011年起北京市政府在全国率先对机动车辆实行限购,限行,目前类似政策已蔓延至全国各主要大城市。同时中央政府从国家层面大力推广新能源汽车,给予国家及地方双重财政补贴,并对新能源车提供不限购,不限行的使用便利条件。在一系列政策的作用下,我国新能源汽车在2015年底至2016年初基本上可以完成国家“十二五”制定的累计产销50万辆的目标。
为更进一步扩大新能源汽车的使用,国家财政部在近期刊登出一项新的政策征求意见稿,即《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》。其中取消了试点城市的定义,要求向全国推广;充电设施建设要放在新能源汽车推广的前面,培育良好的新能源汽车市场服务和应用环境;2020年的年度市场销量目标为150万辆,改变了此前以生产能力定义的缺陷。此外政府还将加大打击地方保护及充电设施的奖励资金。
政策的进一步支持带来的是市场,乃至资本的青睐与追逐。在第二届世界互联网大会期间举行的“互联网之光”博览会上,新能源汽车成为众多IT大佬们关注的焦点。百度CEO李彦宏就向视察的国家主席习近平介绍了百度无人驾驶车的技术储备、路测实况、行业突破等内容。
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