【前景】“十三五”能源起航 我国售电公司遍地开花

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

136号文出台后，新能源全电量推向市场，不再全电量收购，不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么？近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上，一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空，长期利好，机遇

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

6月3日，国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装（

北极星售电网获悉，6月3日，国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确，优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展，除另有规定外，原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

北极星售电网获悉，5月29日，河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法（试行）》公开征求意见的公告。文件明确，第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则，指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励，惩罚指标是

2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，对碳达峰碳中和工作做出重要部署，强调要构建新型电力系统，明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月，习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出，要“深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协

在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下，虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式，正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（发改能源〔2025〕357号，以下简称《意见》），这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号

今年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革纵深推进之年，在更加错综复杂的国际国内环境下，我国电力工业取得了长足的进展，在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际，本文系统总结“十四五”电力规划完成情况，分析电力行业发展新趋势、新动向，

今年1月，中国电力企业联合会发布数据显示，截至2024年底，我国新能源发电装机容量首次超过火电，新能源与火电的历史角色更替和演变的趋势在新型电力系统建设大背景下已然明显加快。而在这之前的2024年7月，国家相关部委联合下发了《加快构建新型电力系统行动方案》，其中首次提出实施“新一代煤电升级

仅用10天，一座20MWh的大型地面储能电站在保加利亚拔地而起。无需吊机，也没有复杂地基，凭借创新的模块化设计与高效的施工组织，这座位于保加利亚MalkoTarnovo镇的清洁能源项目，实现了前所未有的部署速度，成为模块化储能在欧洲落地应用的又一代表性案例。更重要的是，它所承载的不止是技术突破——

10月20日—22日，全球风电盛会——2025北京国际风能大会暨展览会（CWP2025）将在北京·中国国际展览中心（顺义馆）举办，中船科技股份有限公司（以下简称“中船科技”）将连续第18次盛装亮相CWP，展位号：E1-A17。CWP诚挚邀请全球风电产业链伙伴共赴这场绿色能源盛会，与中船科技及全球同仁携手，共启

北极星氢能网获悉，5月26日，中国能建山西院党委书记、董事长马晓峰、党委副书记、总经理吕建国拜访山西省能源局党组书记、局长张翔。双方就深化能源领域合作、推动“能源+”项目建设、服务山西省能源革命深入交流，并就进一步强化政企协同、助力全省能源高质量发展达成共识。马晓峰对山西省能源局长期

5月28日，以“聚星成链，共创无限可能”为主题，海尔新能源战略投资星能链新能源公司签约仪式在青岛举行。致力于成为数智化分布式智慧清洁能源解决方案服务商的引领者，海尔新能源通过此次战略投资，将强化源网荷储一体化解决方案核心智能硬件及调度能力，并提升AI储能变流器的研发竞争力，为全球家庭

作为中国低压电气行业的领军企业，德力西电气始终以创新驱动为核心，积极响应国家“双碳”战略与“新质生产力”发展要求。2024年5月，德力西电气成立行业首家新质生产力创新研究院，致力于贯通“应用基础研究#x2014;技术产业化”全链条研发体系，推动绿色化、数字化与智能化的深度融合，为行业高质量发

随着电力市场化改革持续推进，电价波动与能源供需之间的错配问题日益成为行业焦点。如何在市场逻辑重塑下稳住收益预期，成为新能源企业绕不开的命题。在5月27日召开的“新能源光伏发电技术交流会”上，天合光能中国区产品市场负责人鲁晓晟以《市场化及场景化下的光储产品新机遇》为主题，系统阐释了天

在“双碳”目标的指引下逐步建设新型电力系统，推动能源结构转型，减少温室气体排放，是能源电力行业的重要议题。北京城市副中心以“引绿+赋数+提效+汇碳”为路径推动配电网转型升级；江苏实现基于基准站聚合感知的分布式光伏可观可测；福建莆田湄洲岛奔向“零碳”智慧生活……全国首座“零碳岛”——

5月28日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团公司总部会见陕西省委常委、常务副省长王晓一行，双方就进一步深化能源产业合作、保障国家能源安全进行座谈交流。国家能源集团党组成员、副总经理杨鹏、闫国春，陕西省政府副秘书长刘凯参加会谈。邹磊感谢陕西省委、省政府长期以来对国家能源集团的支

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体……在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不健全”……

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势