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在经济结构调整、经济增速换挡和前期刺激政策后遗症消化并行的情况下，未来五年中国对外经济面临哪些机遇和挑战?针对这一话题，《中国新闻周刊》近期专访了国务院发展研究中心副主任隆国强。

开放更大的意义在于推动国内改革

中国新闻周刊：改革开放30多年来，以出口导向型为主的全球分工战略让中国创造了经济增长奇迹。在经济新常态下，未来五年中国对外经济将主要面临什么问题?

隆国强：过去30多年，中国是全球化中少数几个受益的发展中经济体，而且受益比较多，这就说明中国的对外开放是比较成功的。

未来五年，中国对外经济所面临的挑战主要有三方面：

一是外需不振。中国在金融危机之前，特别是加入世贸组织后到金融危机前，每年都实现20%-30%的出口增长，非常强劲，对产业发展、解决就业都起到很大作用。近两年，中国出口是负增长，但从短期GDP核算角度，对外贸易对经济增长还是正效应。可是出口有个乘数效应，比如出口增长20%，将带动很多制造业的投资，出口前景很好，设备投资就会增加，可如果出口负增长10%，还有人敢去投资吗?所以还要考虑出口的乘数效应。出口萎缩对经济增长有很大打击，外需不振对制造业来说就是很大挑战。

二是中国正处于比较优势转换阶段。以前靠低成本劳动密集型产业支撑国际竞争力，现在劳动力成本上升很快，要参与到国际竞争中，就必须转型升级。升级就要创新，要技术，同时还要和发达国家开展竞争。而原来的传统产品，则要面对来自印度、越南等更低成本的新兴经济体的竞争，“前有虎后有狼”，两头挤压。

三是现在处于新一轮经济贸易规则制定的新阶段。贸易投资自由化继续深化，拓展到很多新的领域，比较典型的就是TPP。

因此，对中国来说，如何在新一轮国际规则演变过程中争取话语权，能制定更有利的国际经贸规则，将是很大挑战。

现有的国际经济规则，多是原有大国按照自己的利益来制定的规则，更多体现他们的利益。因此，我们更需要考虑的是把自己变成强者。多年前，我们中国人认为自由贸易会带来灭顶之灾，可现在放眼全球，正是中国在高举自由贸易大旗。所以，关键是要做好自己的事情，更多地着眼于把自己迅速变成强国。

过去30多年里，中国的对外开放，除了引进外资、扩大出口等实际层面的意义外，更大的意义在于推动国内改革。其中包括两个层次，一是示范效应，开放的地区取得好的成绩，给了国内其他地区起到示范作用，比如深圳特区。二是倒逼效应，比如在各种国际谈判中的承诺，中国是个信守承诺的国家，对外承诺会倒逼着进行改革。

中共十八届三中全会绘制了一个完整的市场经济蓝图，除了顶层设计和群众首创相结合，同样需要开放领域的示范和倒逼，比如上海自由贸易区正在实验探路。未来还有很多国际谈判，比如中美投资协定等，这些都将进一步发挥以开放促改革的作用。

中国新闻周刊：未来5〜10年，中美在世界经济格局的中的地位会有怎样的变化?

隆国强：我认为，5年内，全球经济贸易格局不会有大的改变。尽管中国在经济总量上可能追上美国，但发达国家的主导地位在5年甚至10年内都很难撼动。

原标题：隆国强：以开放促改革

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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