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●专项建设基金项目物资批复在7天内签订合同,时长比原定的30天缩短了76%
●截至2015年底,共签订专项建设基金项目物资合同4992份,金额21.93亿元,需求条目数270222条
“今年,我们会充分发挥物资部门集中招标采购的集约优势,整合需求、减少采购批次与频次,通过提升采购效率来应对未来物资采购和供应高峰。”2015年,广东电网公司物资工作人员完成了专项建设基金项目的物资供货,中山供电局物流中心专责彭海庭的展望反映了所累积的经验让今年工作更加高效、淡定。
去年下半年以来,广东电网公司积极响应国家稳增长号召,启动上百亿的电网专项建设基金项目,全面升级电网。为了避免物资供应方面的风险,广东电网公司及早统筹,为电网建设提供强有力的物资支持。
招标及早统筹,无缝对接
获得需求是物资工作的第一步。广东电网公司督促各供电局做好需求预测,尽量用好框架有效期内的供应商的生产能力,提前筹备需求申报工作。为了节省时间,广东电网公司提前梳理了专项建设基金项目采购物资目录,采用框架招标的尽早启动招标项目,确保结果有效对接,且根据需求预测量在规定范围内,适当扩大中标厂商个数,专项采购的项目则督促建设单位尽早申报需求。这样,既能确保招标结果有效对接,也能为后面的审批等环节留下足够的时间。“诀窍在于压缩周期。”广东电网公司物资部主任何国强总结,“面对种种困难,关键是赢得时间。”
在框架招标结束后,有分配的环节。广东电网公司物资部招标管理科负责人乔海涛介绍,从2015年10月开始,该公司开始由按旬分配改为按周分配,每月增加1至2次的分配班次。这样,需求计划既能及时分配,又能保证供货厂商相对集中,方便供货、跟踪、验收。
据悉,调整分配班次后,由于上班时间用户较多,分配系统速度慢,工作人员通常要等到下班后才能操作,每周花在物资需求分配供应商上的时间大为增加。而且,除了匹配供应商外,工作人员还要核对计划是否准确。如果发现不合理的情况,就要立即在系统上退回需求,通知基层工作人员及时重报。广东电网公司还积极与南方电网公司沟通,对一些采购项目结果还未生效的情况,采用先手工分配再导入系统的方式,最大限度满足工程需要。
举措效果显而易见,但工作量增加了不少,会不会影响总体效率?“除了要及时,精准度也是很重要的。”广东电网公司物资部副主任刘建强表示。
履约密切督导,良好沟通时效性在履约环节同样重要,为了给后续供货争取宝贵时间,履约环节的工作人员必须加快签订合同。为此,工作人员严格控制合同起草、制作、审批时间,保证专项建设基金项目物资批复在7天内签订合同,与原来规定的30天内合同签订时限相比时间大大缩短。2015年底,广东电网公司已签订专项建设基金物资合同4992份,金额21.93亿元,需求条目数270222条。
建立起一支现场催货、驻厂催货的专业队伍,是去年工作的一个大收获。队伍成员来自于省、市供电企业的物流中心和需求部门,常态化到达现场或驻厂工作使得沟通更加直接。发现履约问题后,对系统内记录的需要省公司层面协调的履约问题,3天内即介入协调处理,成功建立了履约问题快速协调处理机制。
履约问题发生在执行层,那负责系统操作的人员如何得知前端发生了履约事件呢?广东电网公司履约管理科专责黄跃华认为,这需要信息化手段和固定的考核机制。在物资系统上,地市供电局发现了履约异常事件可以第一时间填报系统,并有针对性地给对应供电局扣分,这样工作人员就能根据打分情况和系统中“履约事件处理”所显示的情况,进行协调管理。
在建立与供应商的良好合作关系中,作为甲方的供电企业也担起了相应的责任。“既要内保供应,也要外树形象,所以要塑造优质客户的形象。”刘建强认为。因此,广东电网公司要求刚性履约,提前做好支付准备,及时支付合同款项,有效清除供应障碍。
多措并举,成效显著。截至目前,水泥杆117474根、低压电线25349.08千米、架空绝缘导线2213.63千米、钢芯铝绞线1169.15吨、10千伏角钢塔3280.94吨已到货,专项建设基金项目物资供货总体受控。
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