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为深入贯彻党的十八届五中全会精神,落实好党中央、国务院对水安全和能源安全的战略部署,2月16日,水利部与国家能源局召开座谈会,协同推进水利和能源发展重点工作。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力出席会议并讲话,水利部部长陈雷主持会议并讲话。
努尔˙白克力指出,2014年3月和6月,习近平总书记亲自主持召开中央财经领导小组第五次和第六次会议,分别研究了水安全和能源安全问题,提出了新时期的水利工作方针和“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想,明确了当前及今后较长时期水利和能源工作的总遵循。水利和能源两个行业既是利益共同体也是责任共同体,本次座谈将促使国家能源局与水利部保持更加紧密的合作,也将促进两部门为确保国家水安全与能源安全贡献更大力量。
努尔˙白克力强调,要深刻认识水安全和能源安全的重要意义。水安全和能源安全是国家安全的重要组成部分,是关系到国家经济社会发展的全局性、战略性问题,事关民族永续发展与国家长治久安,对国家繁荣发展、人民生活改善至关重要。水电在我国能源体系中具有特殊重要的战略地位,我国水电产业已建立起完备的国际领先的产业体系,是现阶段我国参与国际产能建设和装备走出去的生力军,也为促进区域协调发展,提高能源普遍服务水平,改善人民生活发挥着不可忽视的作用。
努尔˙白克力表示,密切合作是国家能源局与水利部的优良传统,长期以来,双方不断加强在流域(河流)规划、水利水电移民安置、大型水利水电工程建设、能源节水工程等领域的合作,较好解决了规划衔接难题,基本避免了政策的不一致、不协调,确保了多个大型水利水电工程顺利完工,推广了先进节水能源开发和加工转化技术。为确保实现我国水电和非化石能源发展目标,有效破解发展难题,国家能源局将与水利部积极配合、密切协作,加快推进重点流域水电规划的编制实施,加强水电开发政策的沟通协调,提升水电项目审批效率。
陈雷在讲话中指出,水利、能源都是国民经济和社会发展的重要支撑和保障,水安全和能源安全密切相关。长期以来,水利部与国家能源局在政策规划制定、基础设施建设、水利水电发展、防汛抗旱救灾、节能节水减排、科技合作和院所共建等领域开展了卓有成效的合作,特别是通力协作发展水电清洁能源,统筹水能开发利用与流域治理保护,共同做好项目核准、水资源论证、水保方案审查、防洪影响评价、征地补偿安置等工作,推动我国水电事业取得了举世瞩目的成就。
陈雷强调,党的十八届五中全会把水利和能源摆在“十三五”经济社会发展的突出位置,作为创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要内容,提出了一系列新思路、新举措、新要求、新任务。中央的重大决策部署,为水利和能源事业发展带来了难得机遇,也为深化水利部与国家能源局的合作提供了广阔空间。水利部将与国家能源局一道,充分发挥两部门职能优势,建立长效合作机制,共同完成好党中央、国务院交付的各项任务。
陈雷就进一步加强两部门合作提出六点建议。一是密切沟通协作,落实水与能源安全战略;二是相互支持开展能源、水资源消耗总量和强度双控行动,深化节能节水领域合作;三是坚持绿色发展,加快水能资源开发利用;四是强化监督管理,切实保障水库大坝安全;五是抓好责任落实,做好水电站安全度汛工作;六是健全长效机制,全方位提升双方合作水平。
座谈会后,努尔˙白克力与陈雷分别代表国家能源局与水利部签署了《协同推进水利和能源发展重点工作会谈纪要》。
国家能源局副局长刘琦、郑栅洁,水利部副部长矫勇、刘宁、周学文,以及国家能源局、水利部有关部门负责同志参加会议。
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