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加拿大阿尔伯塔省(阿省)位于加拿大西部,人口约420万,面积66万平方公里,地广人稀。阿省主要行业是以石油和天然气为主的能源工业,占全省GDP近25%,其它主要经济行业包括金融,房地产,建筑和工商业服务等。2014年,阿省GDP超过3,750亿加元,人均GDP超过90,000加元。电力供应的可靠性,安全性和价格的合理性对于阿省的经济发展和公民满意程度至关重要。
电力资源和负荷
阿省总装机容量1631.4万千瓦,其中天然气发电和煤电容量分别占44%和39%,近年风力发电增长迅速,占总容量9%。阿省水力发电容量较小,只占5%,其它再生能源占3%,不存在电网规模的光伏容量。
阿省最高负荷1116.9万千瓦,用电高峰在冬季。阿省工业用户仅占总用户数量的2%,但是工业用电量占全省用电量的一半以上(52%)。相反,占总用户数量83%的居民用户的用电量在全省用电量中仅占18%。此外,占总用户数量10%的商业用户和5%的农业用户的用电量分别占全省总用电量的27%和3%。由于工业用电是主要负荷,系统负荷率(LoadFactor)高于80%。
阿省通过交流输电线与西边的不列颠哥伦比亚省(BritishColumbia)和南边美国蒙大拿州相联,通过直流输电线与东边的萨斯喀彻温省(Saskatchewan)相联。阿省与不列颠哥伦比亚省相联的输电线进出口容量分别为120万千瓦和100万千瓦,和蒙大拿相联的输电线进出口容量均为30万千瓦,和萨斯喀彻温省相联的输电线进出口容量均为15万千瓦。由于阿省内部系统的限制,不列颠哥伦比亚省和蒙大拿的输电线容量不可叠加。
主要管理机构
阿省主要的电力管理机构有阿省独立电力系统营运机构(AESO),电监会(MSA)和阿省公共事业委员会(AUC)。阿省电力事业法制定这些机构的职责和权限范围,AESO负责电网规划以及可靠、安全、经济地营运电力系统和电力批发市场,制定技术标准和市场条例;MSA监查市场竞争状况和市场(包括电力期货市场)参与者的行为;AUC负责核准AESO的技术标准和市场条例,审批电厂电网项目,仲裁市场参与者与AESO或与MSA的争执。MSA和AUC不参与技术标准和市场细则的制定,以保证在监督和仲裁时中立。AESO,MSA和AUC虽然都是省政府机构,但是它们相互独立,省能源部不干涉它们的日常工作。
电力工业结构
阿省的发电和电力批发完全市场化(fullyde-regulatedwholesalemarket),输电和配电均由接受政府机构管制的企业提供(regulatedtransmissionanddistribution),零售市场对于电力零售公司完全放开(fullretailcompetition)。
阿省的发电公司包括私营企业和一些市政府拥有的电力公司。市政府的电力公司虽然参与发电、输配电和零售各个领域,法律要求它们每个领域独立核算,禁止公司各部门交叉补贴,也禁止市政府的输配电和零售公司给自己的发电厂或客户优先权,其目的是保证批发和零售市场的公平竞争。阿省法律规定每个发电公司对参与竞价容量的控制份额不得超过30%。目前最大的五个发电公司控制参与竞价容量的69%,最大的发电公司对参与竞价的容量的控制份额是17%。
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