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【聚焦】碳配额拍卖——电力行业能承受几何?

2016-03-14 14:14来源:环境管理与政策研究中心作者:汪峰关键词:火电电力市场碳市场收藏点赞

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碳配额拍卖会对电力行业的减排成本带来多大影响呢?刘力玮等人2016年在Applied Energy上发表的研究How will auctioning impact on the carbon emission abatement cost of electric power generation sector in China?使用包含trans-log生产函数、启发式优化动态模拟模型和多目标线性规划的综合模型对2016年我国不同碳配额拍卖比例下电力行业边际减排成本的变化进行模拟分析。结果显示,当碳配额拍卖比例为5%时,电力行业边际减排成本为0.123元/kWh,达到为火电行业发电成本的一半,给电力行业带来巨大负担。同时,随着拍卖比例的不断扩大,边际减排成本也随之上升,尤其在拍卖比例达到40%拐点后,边际减排成本的增加会进一步加快。研究建议在未来碳市场的不断完善过程中,配额的拍卖应当充分考虑电力行业对减排成本的消纳能力,同时政府也应适当干预以最大化降低配额拍卖产生的不利影响,以保证经济发展的新常态。

作为我国碳排放最大的行业,碳交易必将对电力行业产生巨大影响。目前我国的碳配额尚以免费发放为主,随着碳市场的不断探索发展,碳配额的分配必将呈现免费发放和拍卖相结合的方式。基于我国的经济发展和排放现状,碳配额拍卖将会对电力行业减排成本产生多大影响呢?考虑到碳配额拍卖会使得碳价格产生波动,本研究将碳排放视为除资本和劳动力之外的投入要素,首先使用trans-log生产函数核算不同类型电厂的碳排放影子价格,以其表征碳配额价格。在此基础上,研究使用启发式优化动态模型模拟2016年不同拍卖比例下的火电厂和清洁电厂比例,最后使用多目标线性规划对不同发电技术进行优化配置,以预测不同碳配额拍卖比例下电力行业总减排成本和边际减排成本。

研究结果显示,2016年,随着碳配额拍卖比例的上升,碳排放影子价格也随之上升。与完全免费发放相比,当拍卖比例达到5%时,碳排放影子价格从206.12元/吨上升到216.91元/吨。这一增长也给电力行业生产成本带来巨大负担。在5%的拍卖比例下,火电行业的边际减排成本为0.123元/kWh,几乎火电行业运营成本的一半。考虑到我国电力市场管制现状,生产成本的增加无法通过电价转移给消费者,电力行业的生产成本大大增加。同时,随着拍卖比例的不断扩大,边际减排成本也随之上升,尤其在拍卖比例达到40%拐点之后,边际减排成本的增加会进一步加快。此外,配额的拍卖对火电减排成本的影响要高于清洁电厂。在5%的拍卖比例下,火电和清洁电厂的边际减排成本分别为0.121和0.123元/kWh,且随着拍卖比例的不断升高,其对火电厂边际减排的影响也越来越大。因此,研究建议在未来的碳市场不断完善过程中,配额的拍卖应当充分考虑电力行业对减排成本的消纳能力,同时政府也应适当干预以最大化降低配额拍卖产生的不利影响,以保证经济发展的新常态。

原标题:【EMPA推文】碳配额拍卖——电力行业能承受几何?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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