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最近，越来越多的各类社会资本来咨询参与售电侧市场，成立售电公司的事情，也有用电企业想了解电改是怎么回事，是不是要参与市场化交易。在这方面也有一些不准确的信息在误传，简单整理了一下，供大家参考。我也是在不断提高认识的过程中，有不正确的，或者没说清楚的，欢迎讨论。
1怎么理解这次电力体制改革?
这一次电改以市场化交易为主线。改变发电企业以行政电量计划加电力计划调度为主的管理体制，全社会用电量不再由电网公司统购统销。按照“管住中间、放开两头”的体制架构，在发电和配售电环节引入竞争，培育售电主体。用户直接向电厂买电，或者向售电公司买电。电网企业负责电力的传输配送，收取过网费，不再以上网电价和销售电价的价差作为收入来源。
2所有用户都要通过市场化交易买电吗?
这次电改将全社会用电量分为两大类，市场竞争电量和普遍服务电量。
普遍服务电量不参与市场化交易，依然由电网企业承担供电义务，包括农业用电，公共事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电。
除普遍服务电量之外的都是市场竞争电量，都要采取市场交易的方式，实现市场定价。也就是说，现阶段，在重庆售电侧改革试点区域内的增量电量用户，要么选择直接与电厂购电，要么就要选择一个合规的售电公司购电。直接与电厂购电的用户应该会有一定的电量规模等要求。而未来电改全面推开后，所有竞争电量不再由电网企业销售。
想想，市场有多大?这就是为什么售电市场广受关注。
3如果成立售电公司，需要在哪里办理审批程序?
社会资本进入售电市场没有行政许可，也就是说没有行政审批程序。具体有这么几个步骤。首先按照配套文件“关于推进售电侧改革的实施意见”要求，进行工商注册，然后完成“一注册、一承诺、一公示、两备案”，就可以开展业务。
“一注册”，就是向政府主管部门提出获取交易资格的申请，并在相应的电力交易机构注册。
“一承诺”，就是申请获取交易资格时，按要求提交相应的材料，签署书面信用承诺。
“一公示”，就是政府主管部门将申请市场主体的信息向社会公示，公示无异议的注册手续自动生效，纳入市场主体目录，向社会公布。
“两备案”，就是电力交易机构按月汇总自主交易市场主体注册情况，向监管机构和征信机构备案，并向社会公布。
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