电改文件撞车税法 “电网负责结算”遭遇挑战

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

北极星售电网获悉，3月10日，海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标，包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版，推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重

2025年2月9日，国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称《通知》），这是继国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《关于建立煤电容量电价机制的通

北极星售电网获悉，1月14日，宁夏自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知，文件明确符合条件的国网宁夏综合能源服务有限公司等8家售电公司自愿成为2025年宁夏电力市场保底售电公司。原文如下：自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知宁发改运行

随着能源改革的逐步推进，电力交易的全国推广，售电公司的发挥示范效应作用，影响了很多人进入这个行当，也引得很多人，想从事这个行业。然而，售电公司毕竟是个高风险的行业，这一点通过网上搜索便可以轻易发现，每年在全国各地，都有大量的售电公司因为各种原因被强制退市清盘。这个行业竞争激烈，充

日前，三峡集团旗下水电上市公司长江电力再度对大唐集团旗下桂冠电力出手：增持！北极星电力网获悉，12月23日晚间，桂冠电力公告称，公司于2024年12月23日收到长江电力《关于增持桂冠电力股份情况的告知函》。基于对公司内在价值的认可及未来持续稳定发展的信心，长江电力自2024年1月23日至2024年12月2

北极星售电网获悉，12月20日，宁夏自治区发展改革委发布《宁夏电力市场保底售电实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》包括保底售电公司的必要条件、保底售电公司确定流程以及保底售电服务等。对于保底售电公司的必要条件，《方案》明确包括：（一）经营稳定。经营现金流稳定，具有承接保底售

你在向谁购电，谁在向你供电。想要区分出1度电从发电厂出来，通过一系列输配电设备和线路，最后安全送到用户门口的成本，就需要先聊聊购电和供电。很多用户，甚至很多业内人士，也不会去主动区分购电和供电。毕竟从垂直一体化的电力公司到统购统销的电网公司，我们都会习惯把那个直接交电费的对象当成

历史的江河奔腾向前、波澜壮阔。新中国成立75年来，各领域改革纵深推进、包罗万象、见深见广。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业，国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实“两

5月6日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见的公告。文件指出，分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模

5月9日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月5日-5月9日）。政策篇山东136号文实施细则：存量项目机制电价0.3949元/kWh，6月份竞价（征求意见稿）5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。

北极星售电网获悉，5月9日，国家发展改革委发布关于就拟废止一批行政规范性文件公开征求社会意见的公告，拟废止的行政规范性文件包括《关于甘肃省试行丰枯季节电价有关问题的复函》（发改办价格〔2009〕1996号）、《关于核定天荒坪抽水蓄能电厂上网电价的通知》（计价格〔2000〕1070号）、《关于桐柏、

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

4月27日，南方电网公司融入全国统一电力市场建设领导小组召开2025年第二次会议，学习中央政治局有关会议精神，落实上级部委工作要求，部署近期重点工作。公司董事、总经理、党组副书记、融入全国统一电力市场建设领导小组组长钱朝阳出席会议并讲话。公司党组成员、副总经理王绍武主持会议，党组成员、

政策引领、市场规范，助力新型电力系统与能源转型中国华能集团有限公司康仕卿陆鹏近日，国家发展改革委与国家能源局联合发布了《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》），标志着我国电力辅助服务市场建设步入崭新阶段，意义重大。电力系统的安全、稳定运行，离不开辅助服务的支撑。《规则》明

北极星售电网获悉，近日，重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案（征求意见稿）》的意见，参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂，按照本方案开展需求响应、削峰移峰。文件明确，虚拟电厂运营商视为单个用户参与需求响应，其签约聚合用户需满足上述对电

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

山东成为国内首个公开136号实施细则文件的省份！近日，山东省发改委正式就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》面向能源监管机构、电网企业及发电企业公开征求意见。政策核心内容01全电量市场化目标。2025年底前实现风电、太阳能发

据悉，5月7日，山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》两个政策，公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到，山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局，国网山东省电力公

北极星售电网获悉，5月8日，河南能源监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知，重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括：市场经营主体集中报价、串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场份额情况