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电力工业是我国国民经济的第一基础产业,是资金、技术密集型和网络性行业,也是社会公用事业的重要组成部分。自新中国成立以来,党中央、国务院十分重视电力工业的改革和发展,先后提出“电力是先行官”、“能源工业的发展要以电力为中心”和“电力工业要适度超前发展”等指导方针,并一直在摸索和实践着更佳的电力工业管理体制,推动了我国电力工业快速发展。
《大船掉头:电改十八年反思与展望》第一节 序曲——农电管理局挂牌之难
综合来看,我国电力工业发展大体可以分为三个阶段:
第一阶段是1949—1988年。这一阶段我国属于计划经济体制时期,为了适应国民经济恢复和发展的需要,我国的电力工业主管机构经历了多次变动,全国电力建设由电力部或水利水电部独家承办,管理方面也采取政企合一的垂直垄断管理体制。
第二阶段是1988—1996年。这一阶段,随着我国改革开放进程的推进,由计划经济体制向市场经济体制转型,电力行业也在发电端开始放开,组建公司,采取集资、多渠道办电模式。同时,伴随着我国电力工业的迅速发展和国务院机构改革的进行,作为国务院机构组成部分之一的电力管理部门经历了更为频繁的机构设置变迁,开始探索政企分开和市场化管理体制改革,实现了电力工业的行政管理、企业管理和行业自律性管理职能的初步分开,并且明确提出了电力工业体制重大调整的基本模式。
第三阶段是从1997年至今。这一阶段,我国电力工业向市场经济转型,先后成立了国电公司,撤销了电力部,成立了电监会,国电系统被拆分重组为由国网公司和南方电网2家电网公司、5家发电集团以及4家辅业集团形成的电力企业组织的新体系,中国电网形成“2+5”形式的分布格局。在不断探索电力工业市场化监管体制的新模式的背景下,2013年3月,国务院机构改革和职能转变方案指出,国务院将重新组建国家能源局,完善能源监督管理体制,不再保留电监会,由重组后的国家能源局拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,研究提出能源体制改革建议,负责能源监督管理等。我国电力工业的管理体制随之步入一个仍需不断探索的新时期。
历史阶段时间主管部门管理体制变迁
第一阶段1949—1988年独家办电政企合一、计划经济垂直垄断管理时期
1949—1955年燃料部设东北、华北、华东、中南、西南和西北6大区电业管理局,归燃料部统一领导
1955—1958年电力部各省(市、自治区)的电力工业由电力部直接领导
1958—1966年水利电力部成立水利电力部管理的东北、华东、中原、西北四个跨省电业管理局,以及山西、内蒙古、广东、四川、贵州、云南等省电业管理局和北京电力公司,形成京津唐、东北、华东、中原和西北五大电网的管理体系
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6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
北极星售电网获悉,近日,山西运城市人民政府发布关于印发《运城市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》的通知。文件明确,大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展,加快绛县开发区源网荷储一体化试点项目建设;加快各类新型储能技术规模化商业化应用,引导可中断负荷、电动汽车
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为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署,进一步加快推动全国统一电力市场建设工作,6月23日,国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志,国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
2025年2月,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的
6月11日,辽宁省辽阳市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(征求意见稿)。其中明确,加快构建能源发展新格局,统筹电源、电网发展,坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则,以保障大电网安全稳定为主线,保障地区可靠供电,提高电网本质安全。同时结合
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6月16日获悉,国网江苏省电力有限公司营销服务中心自主研发的量子电能计量标准装置近日通过中国计量科学研究院认证。专家鉴定该装置测量精度达到行业顶尖水平,具备电力工业、航空航天、海洋船舶等领域高精度测量的服务能力,还可为国内主流仪器仪表厂商的计量检测设备进行溯源。据了解,依托量子态微
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近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
在南京长江畔,一座百年老“电”正以“原点”之名,书写着传统能源企业的破圈传奇——从全国技能竞赛的热血比拼到智慧电厂的硬核技术突破,从“双碳”先锋的绿色转型到青年突击队的热血担当,南京电厂正以“百年工运路,奋进正当时”的姿态,将“原点”品牌打造成新时代能源央企的闪亮名片。硬核科技:
近日,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的浓厚氛围中,一场盛大且意义非凡的“南京工业遗产专题展”在南京这座历史文化名城盛大启幕。此次展览规模宏大、规格极高,吸引了近千家企业踊跃参与,共同为观众呈现一场工业文化的饕餮盛宴。在这场备受瞩目的展览中,大唐南京发电厂作为中
近日,国家电投、浙江省新能源、青岛城投、湖南红太阳、广东省电力工业燃料最新招聘岗位,北极星太阳能光伏网整理如下:国家电投集团新能源科技有限公司,是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司,负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司20
北极星电力网获悉,5月28日,粤电力A公告称,为提升粤电力产业链供应链韧性和安全水平,董事会同意公司按照股权比例与广东省能源集团有限公司(以下简称“广东能源集团”)同步向广东省电力工业燃料有限公司(以下简称“燃料公司”)增资6亿元,用于组建广东能源博贺燃料供应链有限公司。其中,公司按
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
编者按:5月20日,2025年世界计量日中国主场活动在广州举办。本次活动以“计量顺时代之需,应民生之盼”为主题,由国家市场监管总局主办,广东省市场监管局、南方电网公司承办。自有电网起,便有了电能计量。在我国,电能计量表发展先后历经了感应式电能表、机电一体式电能表、电子式电能表等阶段,电
日前,奥地利光伏协会PVAustria宣布,根据初步行业估计,奥地利2025年第一季度光伏新增装机相较去年同期下降约20%。根据E-Control发布的报告,2024年前三个月奥地利新增光伏装机497MW。然而,到年底,光伏需求的下降趋势很明显。总体而言,2024年新增光伏装机容量为2.2GW,低于2023年的近2.5GW。据PVAu
11月15日,国网江苏省电力有限公司营销服务中心检定资产部专职在电脑前查看用户的分钟级采集数据,只见屏幕上每分钟都实时更新出上一分钟的用电示数,最终形成该用户全天1440个点的采集数据。这得益于新一代用电信息采集系统(采集2.0系统)强大的高频采集能力。该成果获2022年度国家电网有限公司科技
2022年二月第2周最新风力发电项目汇总德安公司华润九江塘山风电项目预算投资总额:13177.73万元进展阶段:初步设计项目所在地:江西省九江市项目详情:华润风电(德安)有限公司华润九江塘山22MW风电项目:1、共布置11台单机容量,其中5台单机容量3.6MW的风电机组,1台单机容量4MW的风电机组,同时布置
据悉,日本三菱已经决定退出越南永新3燃煤电站,原因是该公司将退出对气候变化影响较大的高碳排放业务,未来对能源项目的投资将以燃气和光伏等可再生能源为主。这是三菱商事首次撤出规划中的燃煤电站项目。(来源:走出去情报ID:www_GoalFore_cn国复咨询)永新3煤电项目装机规模为3x660MW,总投资20亿
6月2日,质保期结束后,经业主、监理和项目土建移交验收委员会验收,水电八局承建的厄瓜多尔美纳斯水电站土建工程完成最终移交。美纳斯水电站安装3台水轮发电机组,总装机容量275MW,年最大发电量约1.3亿千瓦时,是厄瓜多尔最重要的水利水电工程之一,承担着优化电力能源结构、推动当地经济发展的重任
据生态环境部此前发布的《关于黔南州都匀市违法在环境敏感区建设风电项目的问题》:都匀市政府超越职权调整螺丝壳水源涵养林自然保护区的功能区划,在螺丝壳水源涵养林自然保护区内违规建设螺丝壳风电场项目(同时位于都匀斗篷山—剑江风景名胜区范围),且在施工中影响了周边生态环境,部分植被被破坏
山东电力交易中心近日公示今年山东电网统调机组中长期电量出清结果:胜利国电公司市场交易电量16.9亿千瓦时,加上今年基础电量17.54亿千瓦时及市场竞价电量,完成公司年度电量营销目标的98%。简单的数字背后凝聚了经营管理部全员解读政策、调研市场的艰辛汗水。今年山东电网将开展电力现货交易,现货交
7月16日,印尼总统佐科维召开内阁会议,专门讨论推进本国垃圾发电行业发展。据称总统在会议上愤怒发问“直到今天,我没听说有一个垃圾发电项目已完工或者投产,谁能告诉我原因在哪?”内阁有没有给出总统满意的回答不得而知,但是行业内总结了制约印尼垃圾发电投资的三大因素分别是:财务可行性、法律
印尼佐科维总统7月16日在雅加达总统府大楼召开局部会议时表示,他要求能源矿务部长佐南(IgnasiusJonan)和国电公司加紧建设垃圾发电站,其实这项工程的建设规划早已落实,但施工进展方面还嫌不足。佐科维说,为减少印尼的垃圾堆,这项工程应取得成功,因为印尼是垃圾最多的国家或排名全球第二,因此政
印尼佐科维总统7月16日在雅加达总统府大楼召开局部会议时表示,他要求能源矿务部长佐南(IgnasiusJonan)和国电公司加紧建设垃圾发电站,其实这项工程的建设规划早已落实,但施工进展方面还嫌不足。佐科维说,为减少印尼的垃圾堆,这项工程应取得成功,因为印尼是垃圾最多的国家或排名全球第二,因此政
电改快讯北京电力交易中心6月省间交易电量完成893亿千瓦时同比增长16.9%6月,北京市省间交易电量完成893亿千瓦时,同比增长16.9%。其中,省间市场交易电量完成381亿千瓦时,同比增长40.5%,占省间交易电量的42.7%。新疆电力直接交易分月电量计划调整报送要求变更涉及的火电企业需要全部盖章确认近日新疆
6月26日,印尼苏苏项目部收到印尼国电公司发来的电站正式移交申明,表明由水电八局承建的印尼庞卡兰苏苏火电站于2019年6月26日零时正式投入商业发电运行(COD),并全面进入为期一年的质保期。印尼庞卡兰苏苏2×200兆瓦燃煤电站位于印度尼西亚北苏门答腊省。该项目EPC总承包交钥匙工程,是一期电站的扩
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