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今年以来,沿江11省市坚决贯彻党中央国务院决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持生态优先,绿色发展,围绕“一道两廊三群”建设,突出重点,全面推进长江经济带发展,总体进展顺利。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
今年1月初,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会后,推动长江经济带发展领导小组各成员单位及沿江各省市立即传达学习和贯彻会议精神,按照“生态优先、绿色发展”战略定位和“共抓大保护,不搞大开发”思路,积极转变发展理念,主动适应新要求,统筹谋划长江经济带发展,把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展的优先选项,进一步优化沿江城镇和产业布局,有力推进交通基础设施建设,迅速把推动长江经济带工作统一到中央决策部署上来,统一到推动长江经济带生态优先绿色发展上来。
二、经济运行总体稳中有升
今年一季度,长江经济带沿江11个省市主要经济指标增幅高于全国平均水平,其中,有8个省市的地区生产总值增速高于全国平均速度(6.7%),重庆和贵州的增速在两位数以上,均居全国前三位;有8个省市固定资产投资增速高于全国增速(10.7%),贵州省增速达21.1%,比全国增速高出一倍;有8个省市的规模以上工业增加值增速超过全国增速(5.8%),重庆增速达10.2%,为沿江11省市最高;有8个省市社会消费品零售总额增速高于全国增速(10.5%),最高为重庆市,达13.0%。
三、强力推进沿江生态保护和治理,建设绿色生态廊道
今年以来,各省市以实施水环境治理、水生态修复和水资源保护三大工程为重点,积极推行污染物总量控制和水质断面考核制度,把生态环境保护摆在优先位置,相继启动生态保护和绿色发展规划。云南省启动了“七彩云南”保护行动,实施了“森林云南”建设、牛栏山—滇池补水工程,推进省内重点跨界水域水质补偿试点。贵州省强化政策规划引领,印发实施《生态文明体制改革实施方案》、《推行环境污染第三方治理实施意见》。四川省基本建立断面水质超标扣缴制度,启动实施干旱半干旱地区生态综合治理试点示范工程。湖南省启动“生态环境保护三年行动计划”,加大生态环境保护的投资力度。湖北省在全国率先启动《湖北长江经济带生态保护和绿色发展规划编制》工作,在全省范围内征集生态环境类项目252项。江西省出台了《江西省流域生态补偿办法》,在全国率先实施覆盖全流域的生态补偿机制。上海市全面启动水污染防治行动计划和提前一年完成清洁空气行动计划,与各区县签订目标责任书,分解年度任务,落实环境治理领导责任制。各地还全面展开大气污染防控治理、天然林保护、防护林建设、石漠化综合治理、城市和乡村垃圾污水处理等项目。
四、以“强支点、通干线、联网络”为重点,构建高质量综合立体交通走廊
围绕黄金水道航道畅通、枢纽互通、江海联通、关检直通,完善综合交通运输网络。一是做大做强航运中心和综合交通枢纽。继续提升上海国际航运中心对长江经济带的服务能力,启动编制重庆、武汉航运中心总体规划,推进南京区域性航运物流中心和浙江舟山江海联运服务中心建设。进一步完善上海、宁波—舟山、南京、武汉、重庆等枢纽港口和马鞍山、九江等重点港口集疏运体系。加快建设上海、南京、杭州、合肥、南昌、长沙、重庆、成都等全国性综合交通枢纽,加强多种运输方式的有机衔接。二是全面推进长江黄金水道建设。推动三峡枢纽水运新通道预可行性研究,有序推进武汉至安庆段、宜昌至武汉段航道整治工程前期工作,继续实施长江南京以下12.5米深水航道二期工程。三是加快完善铁路、公路、航空三大运输网络。着力实施消除铁路卡脖子工程和公路断头路建设,完善国家高速铁路和高速公路网,强化枢纽机场功能,完善支线机场布局,继续实施浦东机场扩建等项目,推动成都新机场前期工作。同时,抓好长三角、长江中游、成渝城市群城际交通网络建设。
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