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5月18日,国家能源局发布数据显示,4月份全社会用电量4569亿千瓦时,同比增长1.9%,拉低前4月用电同比增速至2.9%。这意味着,自从去年9月全社会用电量同比增速创下-0.2%的低点之后,其后就开始呈不断上升趋势,并于今年3月攀升至5.6%的高点,但4月该数据仅为1.9%,系半年来增速上行态势首次出现拐点。
“4月份这些指标增速虽较3月份略有回落,但考虑到工作日因素及其引起的基数效应,与一季度相比仍是平稳的。”国家统计局相关负责人认为,1~4月国民经济运行总体平稳、稳中有进,积极变化不断累积,经济运行保持在合理区间。
相比一季度数据的“开门红”,4月用电量数据几乎全线回落。事实上,1.9%的月度用电增幅看似是持续回温的趋势开始出现拐点,实际上却高度维持了今年以来平稳向好态势。
从环比数据可以看得更清楚。
记者计算得出,4月日均用电量比1~3月日均用电量多3.7亿千瓦时。这还是在4月天气转暖、生活取暖用电大幅下降的情况下取得的增长数据。此外,今年冷冬以及2月闰月,也在一定程度上抬高了一季度的用电量增幅。由此可见今年前4月我国用电量走势高度平稳。
再看分产业用电。
我们发现在高度平稳的总体用电形势下,分产业用电却呈现出各自不同的特点和微妙的变化。4月份,权重最大的第二产业3316亿千瓦时,增速同比下降3.7个百分点,至0.6%,是拉低单月全社会用电增长率的决定性因素。但相比前三月(0.2%)有了0.4个百分点的增长。考虑到3、4月份工作日增、减的影响,平稳的特征更加明显。
这证实了国家统计局“今年以来,全国规模以上工业增加值表现出总体平稳、波动向好的态势”的判断。数据显示,4月份全国规模以上工业增加值同比实际增长6%,增速较3月份回落0.8个百分点。工业用电中高耗能行业占比较大,工业用电量处于低位与高耗能行业的去产能调整、供给侧结构性改革直接相关。其中,重点化解过剩产能的钢铁、煤炭等高耗能行业用电量均有不同程度下降。
今年以来战略性新兴产业增势良好,新产品渐成创新驱动的新引擎。数据显示,1~4月,新能源汽车产量同比增长92.5%,太阳能电池、光纤、光缆等产品产量均实现两位数快速增长。一季度,工业中包括节能环保产业、新能源产业在内的战略性新兴产业同比增长10%,高于全部规模以上工业4.2个百分点。
国家统计局工业司司长张卫华表示今年1~4月,我国工业供给侧结构性改革取得积极进展,一方面表现为工业生产结构的改善、过剩产能的化解、成本费用的降低、企业效益的好转;另一方面,高技术产业、战略性新兴产业、新产品的快速增长,显现出新动能、新引擎的增长潜力和推动作用。
记者注意到,在平稳趋缓的总用电形势之中,更有可喜的结构改善:用电增长动力呈现由第二产业向第三产业转移的趋势。今年以来,这一趋势更为明显。通过计算,今年1~4月第三产业用电比重达到13.91%,同比提升0.92个百分点;第二产业用电比重为69.61%,同比回落1.45个百分点。
张卫华指出,4月份统计数据进一步表明,结构调整、转型升级正在显现成效。
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7月12日,以“探索‘双碳’路径风光氢储并行”为主题,由中国改革报《能源发展》周刊、中国产业发展促进会氢能分会共同举办的“第七届中国能源发展与创新论坛”在北京召开。国家能源局总工程师向海平指出,当前,我国能源行业正在进行革命性变革,处于新旧动能转换和低碳化、绿色化转型的关键时期,以
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按照党中央、国务院部署,2020年8月31日至9月30日,中央第六生态环境保护督察组对国家能源局开展了第二轮第二批中央生态环境保护督察。2021年1月29日,督察组向国家能源局反馈了《国家能源局中央生态环境保护督察报告》。国家能源局党组高度重视,第一时间召开党组专题会议,传达学习督察反馈会议精神,成立了国家能源局中央生态环境保护督察整改工作领导小组,由局主要负责同志任组长,统筹领导整改工作,研究制定了《国家能源局贯彻落实中央生态环境保护督查报告反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》)并上报党中央、国务院批准同意。
为深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定扛起生态文明建设的政治责任,不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位,切实推动能源与生态环境和谐发展,制订本整改方案。
中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示,当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率,因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够,需要引入需求侧管理,即在强大国内市场的基础上,对需求的“堵点”进行疏通,打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通,有利于形成理想的结构性政策。
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