登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
我国农村水能资源技术可开发量达1.28亿千瓦,居世界首位,农村小水电是贫困山区的重要能源和民生工程。国家发展改革委、水利部日前出台《农村小水电扶贫工程试点实施方案》(下称《方案》),要求在部分水能资源丰富的国家级贫困县,将小水电建设与扶贫工作结合起来,建立贫困户直接、持续受益机制,助力精准脱贫。
小水电结合精准扶贫 “十三五”将有100万户受益
能源行业最炫“扶贫风”,正式由光伏领域刮到农村小水电领域。
国家发展改革委、水利部日前出台《农村小水电扶贫工程试点实施方案》(下称《方案》),要求在部分水能资源丰富的国家级贫困县,将小水电建设与扶贫工作结合起来,建立贫困户直接、持续受益机制,助力精准脱贫。
作为一种全新的扶贫路径,农村小水电扶贫工程具体是何模式?先行地区扶贫效果怎么样?又面临哪些问题待解?
中央投资年化收益率≥6%专项用于扶贫
我国农村水能资源技术可开发量达1.28亿千瓦,居世界首位,农村小水电是贫困山区的重要能源和民生工程。据水利部统计,我国832个贫困县中,700个拥有农村水能资源,截至2015年底开发率仅为46%。
“十三五”扶贫纲领性文件《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,要科学、合理、有序地开发贫困地区的水电资源,探索水电利益共享机制,惠及更多贫困人口。
国家发展改革委、水利部此番推动农村小水电扶贫工程,即是基于上述背景而作出的决定。那么在选定试点后,工程具体实施模式是什么样的?“钱从哪儿来”自然是最核心的问题。
农村小水电扶贫工程的资金来源主要包括国家投资和企业自筹两部分。项目建设资金由项目法人负责落实,中央安排预算内补助投资每千瓦4000元。同时,中央鼓励扶贫任务重的省份积极落实省级财政投资,加强对工程的扶持。
扶贫电站投产后,项目法人须每年将中央投资收益存入县级人民政府指定账户,专项用于扶持建档立卡贫困户和贫困村基础设施建设等,近期重点用于帮扶贫困户脱贫解困。需要强调的是,中央投资年收益率高于6%的,项目法人须据实缴存,低于6%的,项目法人还得补足6%,以确保中央投资年化收益率≥6%。
在收益分配上,政府将探索把中央投资农村小水电建设形成的资产或收益,折股量化给贫困村和贫困户。
至于农村小水电扶贫工程规模有多大,涉及多少贫困人口,《方案》并未给出明确数字。但据了解,水利部日前召开的一次会议透露,我国“十三五”农村小水电发展目标是新增装机600万千瓦,其中200万千瓦为扶贫电站,要持续稳定帮扶100万户建档立卡贫困农户。
先行地区扶贫效果好试点省市行动迅速
如同光伏扶贫工程先由安徽金寨等地发轫一样,小水电扶贫在一些先行地区亦有实践,像湖南、江西等省都已攒下相关经验。
湖南省水利厅的统计数据显示,2009~2015年,湖南在22个贫困县安排了小水电代燃料项目26个,新增装机7.69万千瓦;项目实施后,通过电费补贴机制大幅减轻了贫困农户负担,提高了贫困村的用电质量。而小水电代燃料,是一个全国性工程,在其他省份也不鲜见。
桂东县沤菜电站,被视为湖南小水电扶贫的代表。该电站装机容量320千瓦,年发电量180万千瓦时。农民通过土地、资金入股等方式,年人均可享受分红300多元。沤菜这个交通不畅、贫穷落后的小山村,也在电站带动下大变样,路宽了、桥架了、田好灌溉了。
由于原来工作较有基础,被水利部确定为农村小水电扶贫工程试点的重庆、云南、湖北、陕西等省市,在《方案》出台前后,行动迅速,纷纷拿出了各自的计划。
5月25日,是重庆市水利局公示拟申报2016年农村小水电扶贫工程试点项目的最后一天。该局工作人员曾晓晖在接受采访时表示,重庆拟申报纳入中央投资计划的农村小水电扶贫项目本来是16个,装机容量5.412万千瓦,后来又紧急追加了3个,总装机容量达到了6.878万千瓦。
曾晓晖说,为最大限度发挥小水电的扶贫功能,重庆特别要求试点项目业主签订承诺书,承诺招录电站总职工40%的贫困人口,参与到电站生产运行中来。“十三五”期间,重庆拟在12个贫困县新建小水电装机30万千瓦,帮扶15万户贫困农民;云南拟在42个贫困县建设55个小水电项目,新增装机40万千瓦,使20万贫困户受益。
面临不少问题待解需要政策护航
农村小水电扶贫工程虽然处于起步阶段,但可以预见的是,一些共性和个性的问题,可能会一一涌现出来,对工程的顺利推进构成考验。
共性问题如资金怎样保障、贫困户如何甄别、收益能否按时足额发放等,在光伏扶贫工程里都曾出现过。解决不好的话,农村小水电扶贫工程的成效定会大打折扣,因而有必要借鉴光伏扶贫工程的相关经验。
个性问题如面临生态环保压力、上网电价低、折股量化实际操作困难等,当为小水电所独有。
“比如土地入股,实施起来就很不容易。一方面,被小水电占用的土地不一定就是贫困户的,更可能属于其他家庭条件较好的人。另一方面,被小水电占用的土地都是河滩、山涧、峡谷地形,价值不高,即使折算入股,所占比例也是极其微小的。”曾晓晖表示。
化解上述种种困难,离不开政策的支撑。重庆市水利局拟采取的措施,就颇具参考意义。
“我们将重点落实4项政策,支持农村小水电扶贫工程的开展。一是落实税收优惠政策,对小水电扶贫项目建设的建安营业税实行先征后返,运行的增值税市级留成部分自投产之日起返还5年;二是落实土地划拨政策,对小水电扶贫项目建设用地实行划拨;三是落实上网扶持政策,小水电扶贫项目上网线路由供电企业投资,并争取适当上调上网电价,确保电量全额上网;四是落实市级配套资金,争取中央、市级按1∶0.2的标准执行。”曾晓晖表示。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年7月14日-2025年7月18日期间发布的储能项目动态整理如下:蓝晓科技陕西西安用户侧智慧储能项目正式投运7月11日,蓝晓科技用户侧智慧储能项目正式投运。该项目位于西安市高陵区渭阳九路999号蓝晓科技新材料有限公司园区内部。储能总装机0.875MW/1.7
近日,在河北省承德市围场满族蒙古族自治县老窝铺乡石人梁村,国网冀北电力有限公司首个百千瓦级“水光储”微电网通过10千伏御道口线路西山分支线路并入电网,投入运行。10千伏御道口线路西山分支线路供电区域位于配电网末端,负荷分散,为单电源长距离供电。受地理环境限制,常规的电网改造升级方式难
北极星储能网获悉,7月16日消息,国网承德供电公司联合产学研团队攻克小水电调速优化、复合储能支撑及水光储协调控制技术,在河北省围场县老窝铺乡建成冀北首个百千瓦级“水光储”微电网。据了解,该项目集成400kW水电机组、800kW光伏,配置镍氢与锂电池复合储能,部署边缘侧能量管理系统并接入调度系
机组轰鸣如雷,水流奔腾如龙,安顺水电厂洛凡水电站以三个关键“10%”为突破口,在挑战与机遇的湍流中,实现了经营韧性与创新能力的同频提升。10%超发:技术极限的勇敢跨越面对机组铭牌上标注的额定负荷,电站管理人员并未止步不前。而是通过精细入微的水情预测、设备运行状态的实时精密监控与科学调度
贵州赤水市复兴镇河段,大鱼坝水域。粼粼水波中,被誉为“水中大熊猫”的长江鲟鱼苗,不过指甲盖大小,身体泛着淡淡的青灰色,被水流带着缓缓向前。流经云南、贵州、四川三省的赤水河,地处长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内。近年来,赤水河流域大规模清理整改了数百座小水电站,让河流恢复自然
6月30日,中国大唐集团科学技术研究总院水电院自主研发的水电智能分散控制系统(简称HICS)成功在大唐云南勐野江电站实现了AGC和AVC的全功能运行。据了解,该院通过对HICS系统的上位机逻辑组态、硬件设备、AGC/AVC控制策略等多方面进行升级优化,不仅帮助发电企业实现了机组运行全过程的可视化实时监控
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升11.14%,水电上网电量环比上周上升5.45%,火电上网电量环比上周上升61.78%,新能源上网电量环比上周下降19.27%,外购电量环比上周下降15.35%,留川电量环比上周上升14.45%,外送电量环比上周下降15.69%。综合来看,本周各项指标
北极星输配电网整理了5月12日~5月16日的一周电网项目动态。西藏芒康县110千伏嘎托变电站近日,西藏昌都供电公司在芒康县110千伏嘎托变电站主变压器增容改造现场使用移动式变电站进行负荷转供,这是移动式变电站在昌都市首次投入使用。移动式变电站作为核心过渡电源,可有效缩短负荷转供时的停电时长。
北极星电力网获悉,水利部近日公告,停止开展绿色小水电示范电站创建活动。详情如下:水利部农村水利水电司关于停止开展绿色小水电示范电站创建活动的公告根据党中央、国务院关于清理优化创建示范和评比表彰活动有关要求,“绿色小水电示范电站创建”已移出全国创建示范活动保留项目目录,相关活动不再
4月30日14时36分,由云南电网公司投资建设的220千伏腊普输变电工程在迪庆藏族自治州维西县塔城镇成功投运。该工程有效解决了迪庆维西、春独片区中小水电受阻问题,保障清洁能源消纳,满足地区规划新能源接入要求,同步优化迪庆电网结构。作为落实国家“双碳”目标的标杆工程,220千伏腊普输变电工程聚
近期,中国电建贵州、长峡电能、浙江省新能源、华东新华、日托光伏发布最新招聘岗位,北极星整理如下:中国电建集团贵州工程公司(简称贵州工程公司),是世界500强中国电建集团在黔骨干成员企业。贵州工程公司拥有电力工程和建筑工程施工总承包一级资质,曾获中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程大奖
今年以来,皖能集团公司以党建为舵、以作风为要、以担当为责,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,统筹能源保供和创新发展,交出亮眼“半年成绩单”,1至6月实现利润、投资双创新高,同比分别增长13.9%和20.2%。坚持能源主业,全力扛牢保供政治责任,当好能源安全保供省级队。加快支撑性电源建
当人类文明的火种在远古洞穴中点亮第一簇火焰时,对能量的追逐便刻入了文明基因。新华社客户端推出重磅系列对话节目《储能新纪元》,将镜头对准书写人类能源利用的全新答案。这是一部技术科普的影像记录,也是一曲关于中国能源转型的时代叙事。我们以“能”为笔、以“源”为卷,勾勒出光热储能技术从实
再有不到180天,“十四五”将收官。“5年前制定的规划《纲要》各项主要指标中,能源综合生产能力等8项指标进展超过预期。”7月9日,在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委主任郑栅洁指出。会上,国家发展改革委发布十组数据,印证“十四五”期间能源发展取
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
北极星储能获悉,2025年7月9日上午10时国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委副主任李春临在发言中指出,2024年可再生能源发电量达到3.46万亿千瓦时,约为“十三五”末的1.6倍;高速公路充电桩数量4年翻了两番多,覆盖了98.4%的高速公路服务区,大大减
北极星储能获悉,2025年7月9日上午10时国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委秘书长袁达在发言中指出,商品消费方面,人工智能加速融入日常生产生活,智能手机、智能家居、智能汽车等广受消费者欢迎。有效投资的增加,通过生产等链条促进居民就业增收,
北极星电力网获悉,7月9日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁表示,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“用能”更加清洁,新能源发电装机规模历史性超过煤电,建成了全球最大清洁发电体系,我们每用3度电就有1度是绿电,这个比例还会
善水为民,福济蒙东。近日,中国电建参建的内蒙古迄今投资规模最大水利工程,引绰济辽工程全线试通水成功,将对推动蒙东地区,经济社会高质量发展,具有重大战略意义。引绰济辽工程是国家水网骨干工程,是国务院确定的“十三五”期间实施的172项节水供水重大水利工程之一,也是内蒙古迄今投资规模最大
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
5月15日,在国家电网公司分布式电源和微电网控制实验室,一排排机柜不眠不休地闪烁着灯光,百纳秒级的超高精度实时仿真计算正在快速运行着,这是中国电科院配电专业技术团队研发的世界首套有源配电网CPS仿真平台。我国城乡配电网跨越五个电压等级(220-110-35-10-0.4千伏),接入了大量分布式电源,有
北极星电力软件网获悉,11月28日,铜陵市乡村振兴局发布关于《关于印发铜陵市脱贫地区帮扶产业“四个一批”专项行动实施方案的通知(征求意见稿)》的征求意见。修改意见请于11月29(周三)下午下班前盖章书面反馈至市乡村振兴局项目科。文件提出,推动产业创新升级。巩固拓展光伏扶贫工程成效,强化光
11月28日,安徽省铜陵市乡村振兴局印发《铜陵市脱贫地区帮扶产业“四个一批”专项行动实施方案(征求意见稿)》,《方案》提出:提升一批帮扶产业项目,加快帮扶产业迭代升级。巩固拓展光伏扶贫工程成效,强化光伏扶贫电站运维管理、“光伏+”综合利用、规范收益分配等,确保光伏扶贫电站效益持续稳定
11月24日,走在北京市密云区大城子镇北沟村的村道上,迎面刮来阵阵刺骨寒风,冻得人直哆嗦。冬日,群山环抱的小村一片静谧,只有晴空下树上几片摇摇欲坠的银杏叶,在风中沙沙作响。这是小雪节气后的第二天,北京迎来了今冬的第二次大规模寒潮。位于京东密云山区的北沟村,受地形影响,室外温度比城区要
党的二十大站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略高度,对能源发展作出新部署、提出新要求,提出要积极稳妥推进碳达峰碳中和、深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系、确保能源安全、积极参与应对气候变化全球治理等,为新征程上推动能源高质量发展指明了方向。我们要紧密结合学习贯
【核心提示】2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。《政府工作报告》指出,今年工作要坚持稳字当头、稳中求进,保持政策连续性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。今年的能源工作将按照《政府工作报告》的部署,坚持稳中求进,全力保障能源安全,推动发展方式绿色转型,为全
北极星环保网获悉,2月20日,广东省印发《广东省加快农村能源转型发展助力乡村振兴实施方案》,《方案》提出,到2025年,风能、太阳能、生物质能等新能源占农村能源的比重持续提升,农村电网保障能力进一步增强,服务水平进一步提高,农村绿色低碳新模式新业态逐步推广应用,新能源产业成为农村经济的
北极星风力发电网获悉,2月20日,广东省能源局广东省农业农村厅广东省乡村振兴局印发《广东省加快农村能源转型发展助力乡村振兴实施方案》的通知,通知指出,加快推进32个整县(市、区)推进屋顶分布式光伏发电项目建设,并以此为抓手,探索县域清洁能源规模化开发新模式。支持具备资源条件的地区,特别
2月20日,广东省能源局广东省农业农村厅广东省乡村振兴局印发《广东省加快农村能源转型发展助力乡村振兴实施方案》的通知,通知指出,加快推进32个整县(市、区)推进屋顶分布式光伏发电项目建设,并以此为抓手,探索县域清洁能源规模化开发新模式。支持具备资源条件的地区,特别是脱贫地区、革命老区,
时光荏苒,岁序更新,2023年悄然来到。据国家能源局12月16日公布的数据显示,1-11月,太阳能发电新增装机6571万千瓦。北极星太阳能光伏网跟踪数据显示,12月份新增光伏装机超20GW,全年100GW装机目标或有望达成。在12月30日,2023年全国能源工作会议上,国家能源局设立2023年目标,风电装机规模达4.3亿
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动”“加强能源产供储销体系建设,确保能源安全”。北部荒漠,19.6万余块光伏板立于黄沙之上,国家电投达拉特光伏电站投运以来,累计输出绿色电力超25亿千瓦时、治沙1.6万亩;东南沿海,1台核电机
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!