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走中国特色能源发展道路

—— 深入学习领会习近平总书记关于能源革命的重要论述

能源是现代社会的重要物质基础和动力，是事关国家发展全局和国计民生的战略性资源。“十三五”规划纲要明确提出，深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。作为发展中大国，我国要建设现代能源体系，维护国家能源安全，必须走中国特色能源发展道路。

一、深刻领会能源革命重要论述的精神实质

习近平总书记指出，面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。这是我国能源发展的基本国策，基本内容可以概括为“四个革命、一个合作”，即推动能源消费、供给、技术和体制革命，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。习近平总书记关于能源革命的重要论述，深刻揭示了世界能源发展的大趋势、大逻辑，科学回答了如何化解能源资源和环境约束的世界性难题，是指导我国能源发展的理论基础和基本遵循。

推动能源革命是人类社会生产力发展和文明进步的重要动力。一个国家或地区的能源结构以什么能源为主体，往往决定着其能源生产消费方式、能源利用效率乃至社会生产力发展水平。能源革命的本质是主体能源的更替或其开发利用方式的根本性改变。人类社会发展至今，已经经历了从薪柴到煤炭、从煤炭到油气两次能源革命，相应催生和伴随着蒸汽机、内燃机、电气化等重大技术与产业革命，推动社会生产力实现新跨越、人类文明实现新飞跃。种种迹象表明，当今世界正处于新一轮能源革命的起步期，可再生能源、智能电网、非常规油气等技术开始规模化应用，分布式能源、第四代核电等技术进入市场导入期，大容量储能、新能源材料、氢燃料电池等技术有望取得重大突破。可以预见，谁率先突破了这些重大技术，谁就占据了新一轮能源革命的制高点，就抓住了产业革命和经济转型发展的主导权。在前两次能源革命进程中，我国落在了世界发达国家的后面。面对新一轮能源革命，我国必须奋力抓住机遇，实现弯道超车，赢得发展主动权。

推动能源革命是化解全球资源和环境约束的根本途径。工业革命250多年来，占世界人口20%左右的发达国家实现了工业化，但其所消耗的能源约占同期全球消费总量的80%.大量的化石能源消费，造成大气污染、土地荒漠化、地下水系破坏、气候变暖、冰川消融、海平面上升等生态环境问题，人类赖以生存的地球家园面临严重危机。如果发展中国家也重复发达国家走过的高能耗、高排放的工业化道路，至少还需要3个地球的煤炭、油气等化石能源和环境空间，显然是行不通的。只有加快推动能源革命，以核电、水电、风电、太阳能等非化石能源和天然气作为未来的主体能源，才能从根本上化解能源资源和环境约束，实现能源资源的永续利用，促进人类永续发展。

推动能源革命是保障我国能源长远安全的战略选择。习近平总书记强调，当今世界，能源问题是各国国家安全的优先领域，抓住了能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子。经过长期发展，我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。但必须清醒看到，我国油气资源人均占有量很低，仅为世界平均水平的5.3%和7.7%，能源消费结构中油气和非化石能源的比重比发达国家低30多个百分点，资源和环境压力越来越大，油气对外依存度不断升高，地缘政治变局影响我国能源安全。我们必须顺应世界能源发展大势，加快推动能源革命，走绿色低碳发展道路，才能从根本上保障国家能源长远安全。

二、坚定不移走中国特色能源发展道路

习近平总书记指出，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。推动能源革命，走中国特色能源发展道路，关键是要坚持正确的战略方向和目标，按照科学合理的战略步骤和路径，逐步推进主体能源的更替，构建顺应世界大势、符合我国国情的现代能源体系。党的十八大以来，在习近平总书记能源战略思想指引下，我国能源结构调整步伐加快，绿色生产生活方式正在形成，中国特色能源发展道路越走越宽广。2015年，我国新增非化石能源发电装机占世界的40%左右，水电、风电、太阳能发电装机规模均居世界第一。截至2015年底，高速铁路运营里程累计超过1.9万公里，城市轨道交通在运线路超过3300公里，新能源汽车保有量超过50万辆。

坚持绿色低碳的战略方向。习近平总书记强调，要立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新。这就要求我们着力增加非化石能源、天然气等清洁能源消费比重，培育绿色低碳的生产方式和生活模式，建设生态文明社会。长远目标是形成以非化石能源和天然气为主体的能源结构;中长期目标是到2020年非化石能源、天然气占一次能源消费总量的比重分别达到15%和10%左右，到2030年分别达到20%和15%左右。

稳步推进主体能源更替。目前，煤炭仍是我国的主体能源，约占一次能源消费总量的64%.能源革命是一个由量变到质变的渐进过程，需要分三个阶段循序推进。第一阶段，煤炭消费步入峰值期，石油消费增速减缓，天然气和非化石能源快速发展，成为能源供给增量的主体。第二阶段，石油消费步入峰值期，天然气消费持续增长，煤炭消费逐步下降;化石能源消费达到峰值，非化石能源成为能源供给增量的主体。第三阶段，能源需求进入饱和期，天然气消费逐步达到峰值，煤炭消费继续下降，非化石能源稳步增长，逐步成为能源供应的主体。

加快建设现代能源体系。推动能源消费革命，加快形成资源节约型、环境友好型社会。坚定推行能源消费总量和强度双控制，着力提高能源利用效率。加快产业结构优化和转型升级，构建绿色低碳的产业体系。大力发展绿色建筑和交通，加快清洁能源示范省区、低碳城市、绿色城镇和新农村建设，提高全社会生产生活绿色低碳化水平。推动能源供给革命，构建绿色智能的能源供应体系。大力发展天然气和非化石能源，着力推进煤炭清洁高效利用。采用物联网、大数据、人工智能等技术改造能源产业，提升能源生产、储运等全产业链的智能化水平和效率。

全面提升创新开放水平。推动能源技术革命，增强创新发展能力。发挥我国能源重大建设项目较多、科技创新实践机遇较多的优势，加快推广应用一批先进适用技术，试验示范一批重大关键技术，集中攻关一批战略前沿技术，努力实现由能源科技创新追赶者向并跑和引领者的转变。推动能源体制创新，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，健全有效竞争的市场结构和市场体系，营造激励能源发展方式创新变革的体制环境。全方位加强国际能源合作，落实“一带一路”战略，开创宽领域、深层次、高水平的开放共享新格局，推动形成全球能源治理新体系，保障国家能源安全。

原标题：努尔·白克力：走中国特色能源发展道路

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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