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江西省电力交易中心组建和规范运行方案(试行)
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神,依据《国家发展改革委国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》(发改经体〔2015〕2752号),建立全省统一运营的省级电力交易机构——江西省电力交易中心。现结合我省实际,制定此方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持市场化改革方向,强化政府监管作用。在遵循市场经济规律和电力工业发展客观要求的前提下,搭建统一开放、功能完善、运行规范的省级电力交易平台,提供可靠、高效、优质、多样的电力交易服务,形成健康的电力市场体系。充分发挥市场机制培育和扩大用电市场作用,促进电力能源要素价格保持合理水平,实现电力行业与国民经济协调和可持续发展。
(二)基本原则
遵循规律,稳步推进。在确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应的前提下,统筹规划、有序推进交易机构组建和电力市场建设工作。按照国家电力体制改革统一部署和江西省电力市场建设目标、进展情况,逐步深化交易机构相对独立改革,充分发挥发电企业、售电企业和电力用户的积极性和创造性,鼓励具有相应技术与业务专长的市场主体参与交易机构建设。
依法监管,保障公平。交易机构按照政府批准的章程和规则,为各类市场主体提供公平优质的交易服务,实现信息公开透明,保障市场公平。政府有关部门、电力市场管理委员会充分发挥监督和管理作用,确保涉及公共利益的重大政策、重大决定和重大事项公平、公正。
规范运行,促进发展。通过建立相对独立的电力交易机构,使原来由电网企业承担的交易业务和其他业务分开,使交易机构与各市场主体相对独立,自主运营、规范运行、促进共同发展。努力为全省经济社会发展和人民生产生活提供安全稳定、质优价廉的电力能源。
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