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日前,国家发改委、水利部联合印发《农村小水电扶贫工程试点实施方案》,拟选取部分水能资源丰富的国家级贫困县,开展农村小水电扶贫工程试点,采取将中央预算内资金投入形成的资产折股量化给贫困村和贫困户的方式,探索“国家引导、市场运作、贫困户持续受益”的扶贫模式,建立贫困户直接受益机制。
据悉,这是我国首次将农村小水电作为扶贫工程来考量,这种全新的扶贫形式有望通过政策扶持,在全国范围内推广。但也有专家指出,目前仍处于试点初期,投资模式和帮扶机制需要进一步探讨,相应政策必须细化,扶贫工程才能真正让老百姓受益。
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政策细节有待完善
我国农村水能资源十分丰富,技术可开发量达 1.28 亿千瓦,居世界首位。近年来,农村水电快速发展,截至 2015 年底,全国已建成农村水电装机超过 7500 万千瓦,水能资源开发率接近 60%,装机和发电量均占全国水电的四分之一。农村水电是贫困山区的重要能源和民生工程,据统计,全国 832 个贫困县中有 700 个拥有农村水能资源,农村水能资源占全国总量的 56%,截至“十二五”末,开发率仅为 46%,开发潜力较大。
《实施方案》提出,农村小水电扶贫工程是以帮扶贫困村和建档立卡贫困农民脱贫为目标的公益性工程。综合考虑我国各级公共财政投资能力和扶贫电站筹资等因素,项目资金筹措主要包括国家投资和企业自筹(含银行贷款)两部分。项目建设资金由项目法人负责落实,中央安排预算内补助投资每千瓦4000元。
“由于各地情况不一样,小水电的建设成本存在差异,但是4000元/千瓦的补助基本能占到投资成本的40%到50%左右,这个数额是相当可观的,将极大的激发企业和农民的投资热情。”福建省水利厅农电处处长阮伏水告诉记者,“福建省上世纪80、90年代很多贫困村集体建设了一批小水电,几十年来农民依然从中受益。与畜牧、种植业比起来,小水电市场风险小,收益长期稳定,此次发改委立项就更有保障了。”
据了解,重庆、云南、湖北、陕西等6省市被确定为农村小水电扶贫工程试点,5月25日前均已完成试点项目的投资计划,并以打捆方式(包括小水电扶贫电站装机规模、中央预算内投资需求、带动贫困户增收情况等)报送国家发改委、水利部。
从重庆拟申报农村小水电扶贫工程试点项目的情况来看,共有7个国贫区县、2个市贫区县申报试点项目24个,基本符合国家申报条件的项目19个,总装机68780千瓦,总投资72426万元,拟申请中央预算内投资补助27512万元,占总投资的38%。
记者从水利部农村水电局了解到,由于试点时间仅为一年,试点只选取在小水电扶贫方面有基础的省市进行。目前6省市的投资计划已经报送完毕,随后两部委将对申请项目进行筛选,预计在6月底前下发试点计划。
分析人士指出,农村小水电扶贫工程虽然处于起步阶段,但实施过程中的具体问题可以预见,比如生态环保压力大、资金怎样保障、贫困户如何甄别、收益能否按时足额发放等。此外,记者注意到,实施方案明确提出将推动落实农村小水电扶贫电站全额上网、执行本省标杆电价等优惠政策,但是就目前各省农村小水电实际情况来看,上网电价低仍是普遍存在的制约因素。
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作为国内首个明确要求配置构网型储能的地区——西藏自治区根据地区电网、电源结构特点,为了尽量减少电力缺口带来的影响,此前发布了《西藏自治区2024年今冬明春电力保供方案》(下称2024电力保供方案),明确为光伏、风电、独立储能规划配置构网型储能680MW/2780MWh。目前,这批构网型储能已经开启了
在新能源占主体的新型电力系统中,分布式电源成为装机主体,“电从身边取”将会成为电力供应的基本形态,但是我国疆域辽阔,能源资源和负荷呈逆向分布,又让“电从远方来”变得不可避免。因此,电力供应将同时存在“集中式”和“分布式”两种方式。在此情况下,电网规划建设将作何思考?安全保供方式需
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近日,由水利部农村电气化研究所副所长董大富带队的小水电绿色改造和现代化提升工程调研组前往江河股份公司考察,湖南省水利厅农电局相关领导陪同调研。
来自遵义市水务局的消息称,遵义市计划在5年拆除218座小水电站,其中有187座位于赤水河流域。根据时间表,遵义市计划补偿35亿元,在2024年前完成小水电站全面退出工作。
近年来,思南县大力开展水电站生态下泄流量改造工作,全面完成了8座水电站的清理,15座电站的整改。截至目前,现有15座运行水电站全部完成了下泄流量设施改造、在线监控装置安装,并已全部接入贵州省水电站生态流量监管考核系统。
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小水电在电力行业中虽然不是主体,但其是实现“双碳”目标的重要能源选择。水利部近日印发的《2023年农村水利水电工作要点》提出,“积极稳妥推进小水电分类整改,实施小水电绿色改造与现代化提升,落实小水电生态流量”。那么,目前,我国小水电站现状到底是什么样?未来发展方向在哪里?记者围绕上述
3月2日,农村水利水电工作会议在北京召开。会议透露,“十三五”期间,长江经济带25000多座小水电站中,共退出涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境的电站3500多座,累计创建绿色小水电示范电站616座,建成农村水电扶贫项目118个。“十三五”以来,农村水利水电工作坚决落实党中央、国务院
2021年1月25日全国水利工作会议开幕。会上,水利部部长鄂竟平作题为《深入践行水利改革发展总基调在新的历史起点上谱写治水新篇章》的讲话。(来源:微信公众号“中国水利”ID:mwrPRC)回顾极不平凡的2020年,世纪疫情和百年变局交织,严峻挑战和重大困难并存。水利国运,水济苍生。这一年,同样是水
北极星电力网获悉,湖南省发改委近日发布关于调整农村小水电扶贫工程2019年中央预算内投资计划的公示,详情如下:龙山县湾塘水电站二期工程作为2019年中央预算内投资农村小水电扶贫项目,因施工方案优化,工程资金需求减少,需调整中央预算内投资计划。根据《关于进一步规范中央预算内及省预算内基建投
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绿色小水电创建是贯彻落实新发展理念,加强水治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是小水电行业转型升级的重要抓手。2018年以来,湖南省积极开展绿色小水电创建,已有9座绿色小水电通过水利部复核,取得了很好的社会反响和示范效应。近日,省水利厅下发《关于做好2020年绿色小水电示范电站创建工作
白鹤滩水电站外送方案再生变数从2010年10月正式启动前期筹建工作至今,白鹤滩水电站建设已走到第10个年头。按照规划,这一设计装机规模全球第二、在建规模全球第一的“超级工程”,将于2021年6月迎来首台机组投产发电,全部16台机组计划于2022年底前投产。详情点击湖北能源集团披露一季度主要经营指标
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布关于全市2020年中央预算内投资农村水电扶贫工程备选项目的公示,详情如下:根据国家部委有关工作要求,为做好我市2020年农村水电扶贫工程投资计划安排,2019年6月,市水利局、市发展改革委联合印发了《关于抓紧开展2020年农村小水电扶贫项目前期工作的通知》(
水利部近日印发《2020年农村水利水电工作要点》,提出坚定不移践行水利改革发展总基调,对标全面建成小康社会和实施脱贫攻坚、乡村振兴战略要求,确保完成“十三五”规划任务,加快补齐农村水利水电工程设施短板;健全强监管制度机制,以农村饮水安全、灌区“最后一公里”、小水电生态流量为重点,推动
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近年来,保康深入践行新发展理念,着力将“绿水青山变成金山银山”,把招商引资作为“一号工程”。通过招商引资新建寺坪二级水电站,在南河流域筑起了一座致富坝,将绿水青山发挥出最大的生态经济优势,实现生态保护和经济效益双赢。风景如画的南河河畔,寺坪二级水电站建设工地是一派热火朝天的繁忙景
4月14日至18日,中共中央总书记、国家主席习近平对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问。习近平总书记同越共中央总书记苏林举行会谈时指出,构建中越命运共同体具有重要世界意义,并提出“拓展更高质量的互利合作”“系牢更加广泛的民意纽带”等六点举措。习近平主席在会见马来西亚最高元首易卜拉欣时
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重庆市奉节菜籽坝抽水蓄能电站设计监理(咨询)服务(第二次)招标公告(招标编号:T241100121837)项目所在地区:重庆市奉节县1.招标条件重庆市奉节菜籽坝抽水蓄能电站设计监理(咨询)服务(第二次)项目已获批准实施,招标人为奉节县菜籽坝抽蓄清洁能源有限公司,受招标人委托,中国三峡建工(集团
4月17日,南网科技发布投资者关系活动记录表。其中指出,未来公司将实施“纵横战略”:纵向深耕低空经济领域,横向覆盖电网全场景作业,把机器人及无人机业务打造成新型电力系统的“智能管家”,推动能源电力产业向更高阶智能化阶段迈进,通过AI应用实现价值的全面提升。有投资者提问南网科技在储能方
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近日,云南省发改委发布《云南省2025年度省级重大项目清单》和《云南省2025年度“重中之重”项目清单》。其中能源工业286个,包含镇雄低热值煤炭综合利用项目、红河电厂扩建工程配套厂外燃煤系统改造工程、开远小龙潭发电厂四期扩建工程、雨汪电厂2x100万千瓦机组扩建工程项目、红河电厂扩建工程项目、
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近日,由中国电建设计承建的尼泊尔三金考拉水电站实现投产发电,该工程采用引水式开发,项目的投产运行将有效缓解当地电力供应矛盾,助力尼泊尔电力系统稳定和能源安全。三金考拉水电站工程位于尼泊尔巴格马蒂区西北部,由中国电建所属水电十一局EPC总承包建设,成都院设计。工程是径流式电站,总装机
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