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日前,国家发改委、水利部联合印发《农村小水电扶贫工程试点实施方案》,拟选取部分水能资源丰富的国家级贫困县,开展农村小水电扶贫工程试点,采取将中央预算内资金投入形成的资产折股量化给贫困村和贫困户的方式,探索“国家引导、市场运作、贫困户持续受益”的扶贫模式,建立贫困户直接受益机制。
据悉,这是我国首次将农村小水电作为扶贫工程来考量,这种全新的扶贫形式有望通过政策扶持,在全国范围内推广。但也有专家指出,目前仍处于试点初期,投资模式和帮扶机制需要进一步探讨,相应政策必须细化,扶贫工程才能真正让老百姓受益。
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政策细节有待完善
我国农村水能资源十分丰富,技术可开发量达 1.28 亿千瓦,居世界首位。近年来,农村水电快速发展,截至 2015 年底,全国已建成农村水电装机超过 7500 万千瓦,水能资源开发率接近 60%,装机和发电量均占全国水电的四分之一。农村水电是贫困山区的重要能源和民生工程,据统计,全国 832 个贫困县中有 700 个拥有农村水能资源,农村水能资源占全国总量的 56%,截至“十二五”末,开发率仅为 46%,开发潜力较大。
《实施方案》提出,农村小水电扶贫工程是以帮扶贫困村和建档立卡贫困农民脱贫为目标的公益性工程。综合考虑我国各级公共财政投资能力和扶贫电站筹资等因素,项目资金筹措主要包括国家投资和企业自筹(含银行贷款)两部分。项目建设资金由项目法人负责落实,中央安排预算内补助投资每千瓦4000元。
“由于各地情况不一样,小水电的建设成本存在差异,但是4000元/千瓦的补助基本能占到投资成本的40%到50%左右,这个数额是相当可观的,将极大的激发企业和农民的投资热情。”福建省水利厅农电处处长阮伏水告诉记者,“福建省上世纪80、90年代很多贫困村集体建设了一批小水电,几十年来农民依然从中受益。与畜牧、种植业比起来,小水电市场风险小,收益长期稳定,此次发改委立项就更有保障了。”
据了解,重庆、云南、湖北、陕西等6省市被确定为农村小水电扶贫工程试点,5月25日前均已完成试点项目的投资计划,并以打捆方式(包括小水电扶贫电站装机规模、中央预算内投资需求、带动贫困户增收情况等)报送国家发改委、水利部。
从重庆拟申报农村小水电扶贫工程试点项目的情况来看,共有7个国贫区县、2个市贫区县申报试点项目24个,基本符合国家申报条件的项目19个,总装机68780千瓦,总投资72426万元,拟申请中央预算内投资补助27512万元,占总投资的38%。
记者从水利部农村水电局了解到,由于试点时间仅为一年,试点只选取在小水电扶贫方面有基础的省市进行。目前6省市的投资计划已经报送完毕,随后两部委将对申请项目进行筛选,预计在6月底前下发试点计划。
分析人士指出,农村小水电扶贫工程虽然处于起步阶段,但实施过程中的具体问题可以预见,比如生态环保压力大、资金怎样保障、贫困户如何甄别、收益能否按时足额发放等。此外,记者注意到,实施方案明确提出将推动落实农村小水电扶贫电站全额上网、执行本省标杆电价等优惠政策,但是就目前各省农村小水电实际情况来看,上网电价低仍是普遍存在的制约因素。
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2月27日,水利部在京召开农村水利水电工作会议,总结2022年农村水利水电工作,分析当前形势与任务,部署2023年重点工作。水利部副部长朱程清出席会议并讲话。会议指出,2022年,农村供水保障水平稳步提升,灌区保障国家粮食安全能力持续增强,农村水利基础设施建设力度空前,长江抗旱保供水取得全面胜
近年来,浙江丽水遂昌县将水电资源与旅游休闲、文化及农业生产紧密结合,有效推动了水旅融合、水文融合、水农融合,探索出了农村小水电融合发展新路径,有助于加快推进农村小水电转型升级。
截至2020年底,长江经济带25000多座小水电站中,共退出涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境的电站3500多座,完成整改2万多座,消除减脱水河段9万余公里。
北极星电力网获悉,湖南省发改委近日发布关于调整农村小水电扶贫工程2019年中央预算内投资计划的公示,详情如下:龙山县湾塘水电站二期工程作为2019年中央预算内投资农村小水电扶贫项目,因施工方案优化,工程资金需求减少,需调整中央预算内投资计划。根据《关于进一步规范中央预算内及省预算内基建投
2020年5月6日下午,福建省人大代表水电提案座谈会在龙岩水电商会召开。省人大代表邱景河、陈如金、江媛英等参加了农村小水电提案座谈会。福建省水利厅处长欧逸敏、农电处胡文武一行2人,市水利局石更生科长一行2人,福建省水力发电行业协会会长林龙发,秘书长潘愉坚,龙岩市水力发电行业商会副会长戴明
4月17日上午,广东省水利厅在广州组织召开了2020年全省农村水利水电工作视频会议,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,及时传达学习水利部农村水利水电工作会议精神,落实省委省政府的工作部署,系统总结2019年工作,分析当前形势和任务,部署2020年农村水利水电工作。省水利厅党组成员、副厅长孟
9月23日,冷水江市水利局传来消息:《冷水江市农村小水电清理整改综合评估报告》评审已完成,评审结果在冷水江市政府网站上公示,这是冷水江市扎实开展农村小水电清理的一个小镜头。3月29日,省水利厅与省发改委、省生态环境厅、省能源局向各市州、县市区人民政府联合下发了《湖南省小水电清理整改实施
根据《国家发展改革委、水利部关于下达水生态治理、中小河流治理等其他水利工程专项2019年第一批中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕303号)精神,根据国家发改委、水利部《农村小水电扶贫工程实施方案》有关规定和相关市报送的农村小水电2019年中央预算内投资建议计划,经研究,2019年农村
近日,贵州省发布了关于征求《贵州省农村小水电扶贫工程实施方案(征求意见稿)》意见的函,详情如下:省水利厅关于征求《贵州省农村小水电扶贫工程实施方案(征求意见稿)》意见的函省财政厅、省扶贫办、省审计厅,省能源局、省生态环境厅、省生态移民局、省林业局、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅
11月19日,龙岩市水利发电行业商会对新罗区供电公司对农村小水电整治手段将产生的不利影响向新罗区经信局做了情况反映,主要反映的问题如下:(一)直供电是中央明确的电力开放大政方针。(二)无审批的电站实行停机解列问题大。(三)搭车上网的电站,属于手续办理缺失问题。(四)无计划审批“增容发
摘要:水电是一种无污染、可再生、清洁的能源,大力发展水电事业有利于缓解世界能源紧张的状况。而水电对我国来说具有重要的意义,由于多年来的经济的快速发展,使我国成为一个能源消耗大国,能源进口依赖的力度不断加大。因此,建设小水电站对缓解我国能源压力具有非常重要的意义。而小水电站的安全运
根据《国家发展改革委、水利部关于下达水生态治理、中小河流治理等其他水利工程专项2019年第一批中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕303号)精神,根据国家发改委、水利部《农村小水电扶贫工程实施方案》有关规定和相关市报送的农村小水电2019年中央预算内投资建议计划,经研究,2019年农村
这一周的水电发生了哪些大事呢?小编精心整理了水电相关要闻信息,详情如下:新疆哈密1200MW抽水蓄能电站项目获得核准批复2018年12月25日,自治区发展改革委(能源局)核准批复了新疆哈密抽水蓄能电站项目。新疆哈密抽水蓄能电站项目建设地点位于新疆哈密市东北的天山乡境内,站址距哈密市约66km。总装
农村小水电扶贫工程是水利部门贯彻落实中央脱贫攻坚和实施精准扶贫的重要举措。为确保我市2018年农村小水电扶贫项目的开工建设,及早兑现扶贫收效金,帮助建档立卡贫困户增收,重庆市发改委、重庆市水利局和重庆市财政局已于2018年2月23日联合下达了2018年农村小水电扶贫工程中央预算内投资计划,涉及
邢援越水利部农村水电与水库移民司副司长(正司长级)(2017年12月12日)今天,我们召开农村小水电扶贫工作座谈会,目的是全面总结交流试点建设经验,研究解决存在的问题,部署下一阶段农村小水电扶贫工作。刚才,建管处通报了2016年农村小水电扶贫工程试点进展和2017年项目建设情况、各地一省一单(农村小
贵州黔东南州水务部门根据法律法规和深改及扶贫政策,创新水能资源开发扶贫收益制度,初步建立了一系列制度,确保小水电项目扶贫效益最大化,带动扶贫收益发挥最大效益。01扶贫收益保障制度。财政资金收益由县人民政府和项目业主签订合同并编制实施方案,确保项目业主按时兑现。集体股权收益设立了最低
财政涉农资金投入的项目众多,形成的资产如何发挥扶贫作用?我省将财政补助农村小水电建设形成的资产或收益,量化给贫困村和贫困户,实行收益保底、按股分红,建立贫困户直接受益机制,率先试水资产收益扶贫。2016年,国家发改委、水利部将湖南列为农村小水电扶贫工程试点省,探索资产收益扶贫可复制、
习近平总书记在今年两会期间多次强调做好扶贫工作,为切实落实好总书记提到的扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准要求,由水利部牵头实施的农村小水电扶贫工程已拉开大幕,试点各省依托农村小水电扶贫项目,积极探索建档立卡贫困户分享红利的精准脱贫新模式。为确保扶贫电站中央投资收益切
记者7日从重庆市水利局获悉,该市今年已投资1.28亿元,建设7个农村小水电扶贫试点项目,实现贫困人口共享资源开发成果。2016年,国家安排中央预算内资金3亿元在6个省市开展农村小水电扶贫试点项目建设,重庆位列其一。据悉,重庆市共安排4个国家级贫困区县(万州区、巫溪县、城口县和石柱县)建设7个试点
记者从省发改委了解到,我省作为全国6个农村小水电扶贫工程试点省(市)之一,2016年共安排了娄底市新化县芭蕉园水电站、邵阳市洞口县双龙桥水电站、岳阳市平江县马头岭水轮泵电站、怀化市通道老榕滩水电站、湘西州古丈县古阳河水库电站5个试点项目,项目建设总投资28277万元。截至10月底,5个试点项目
水电已成为农村扶贫的重要抓手之一。中央明确提出,要科学、合理、有序地开发贫困地区的水电资源,探索水电利益共享机制,惠及更多贫困人口。小水电作为绿色能源、可再生能源,在全球减贫和减碳领域都具有积极作用。在能源危机不断加剧背景下,大力发展小水电已成为全球共识。联合国、世界银行几十年来
北极星电力网获悉,近日,在汉中市委、市政府的高度重视和努力争取下,省发改委、省水利厅下达给汉中市农村小水电扶贫试点项目2016年中央预算内建设资金2390万元。项目计划在西乡、勉县新建(改扩建)扶贫水电站2处,总装机7940千瓦。根据政策要求并初步测算,该项目建设自今年起将每年产生扶贫收益资
4月25日,大唐缅甸太平江一级水电站站内400kW分布式光伏项目开工建设,标志着该公司落实大唐海外投资公司“耦合发展”改革创新部署迈出了“尝试性”的第一步,开启了大唐海外“耦合发展”新能源项目高质量发展的新篇章。大唐缅甸太平江一级水电站400kW分布式光伏项目是“耦合发展”的试点项目,计划工
在习近平总书记致金沙江白鹤滩水电站首批机组投产发电贺信重要指示精神指引下,哈电集团牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,紧紧围绕高质量发展首要任务,认真总结、固化、应用和推广打造白鹤滩精品机组的经验和成果,勠力同心、砥砺奋进,以“新”提“质”,加快打造新质生产力,推动多项国家重大工
湖南电力调峰辅助服务市场运行以来,累计增发可再生能源电量超过130亿千瓦时,为激励火电机组参与调峰、促进可再生能源消纳发挥了重要作用。根据《湖南省电力辅助服务市场交易规则(2023版)》,调峰辅助服务市场费用由产生电网调峰需求的发电机组按照发电量公平承担。为满足河道基本生态功能和附近群
今年以来,云南能源监管办联合大坝安全监察中心会同4家乙级大坝水电企业,共同搭建“1+4+1”支部结对共建平台,通过党建引领、精准帮扶,指导4家水电站制定大坝安全管理水平提升“时间表”“路线图”,并建立月度会商推进机制,在共学、互联、互动中着力解决水电站大坝安全管理方面的难点、痛点和堵点
近日,黄河明珠水利水电建设有限公司圆满完成南阳回龙水电站生活用水泵的改造工作,确保了泵房设备的正常运行。为保质保量完成此次改造工作,该公司组织项目部机械、起重等所有作业小组,提前熟悉作业流程、对施工方案进行学习和培训,确保作业顺利推进。同时,对作业中可能存在的安全隐患、危险因素进
近日,记者从三峡集团获悉,随着全球单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组的生产数据上送工业互联网平台,金沙江白鹤滩水电站厂站级工业互联网平台建设取得阶段性成果。至此,工业互联网平台在长江干流六座梯级水电站已全部部署完毕,标志着世界最大清洁能源走廊“工业大脑”基本建成。工业互联网是新
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司负责的南阳回龙水电站2号机D修后一次性启动并网,顺利归调,机组振动、摆度、温度等关键性指标均在规范内,运行工况良好。本次检修工期5天,主要完成了水轮机系统、发电机系统、自用电系统、机组励磁、保护、监控、调速系统及35KV设备清扫、检查、检修、试验等工
扎拉水电站工程生态电站3台套水轮发电机组及其附属设备,包括3台套单机功率5MW混流式水轮发电机组及其附属设备、3台套调速系统及其附属设备、3台套励磁系统及其附属设备以及3台套进水阀及其附属设备的设计、制造、试验、包装、运输、交货,以及预装、现场试验、试运行的指导工作,并提供工程设计、见证
4月16日,肘管外包混凝土浇筑完成,标志着国家能源集团大渡河金川水电站2号机组正式进入锥管安装阶段,为工程按期推进打下坚实基础。金川水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州金川县、马尔康市境内,是四川省重点能源项目,总装机容量860兆瓦,安装4台215兆瓦混流式水轮发电机组。电站地下厂房位于大渡
4月12日,国家能源集团大渡河双江口水电站帷幕灌浆总进尺达20.69万米,为电站按期实现下闸蓄水目标奠定了坚实基础。双江口水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市和金川县交界处,总装机容量200万千瓦,是国家清洁能源重大工程,国家西部大开发重点工程,国家和四川省“十四五”重点项目、能源发
近日,黄河明珠水利水电建设有限公司利用三门峡水电站2号机水检时机完成了三门峡水电站2号机表计校验、高压预试等技术监督试验工作。此次试验工作主要包括2号机交采表、重要压力表校验,2号机定转子检查,开关及两侧避雷器预试,同时对2号机相关缺陷进行处理。为确保试验工作的顺利开展,该公司积极与
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