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2016年6月18日零时28分,陕西省电力公司110千伏韦曲变、330千伏南郊变发生主变烧损,韦曲变和南郊变全停,导致西安南郊部分区域停电,对社会造成较大影响。国务院、国家能源局和陕西省委省政府领导同志高度关注,相继作出批示,就指导督促恢复供电、事件调查、避免类似事件发生提出要求。
停电发生后,省电力公司、西北能源监管局、陕西省和西安市相关部门迅速反应、积极联动、及时处置,有效控制了停电损失和影响的扩大。经全力抢修,18日01时58分,96%以上负荷恢复;20日凌晨03时53分,损失负荷全部恢复,所有用户已全部恢复供电。
面对突发状况,西北能源监管局立即响应,当日凌晨2时许即派员赶到现场了解指导电力抢修恢复工作;随后,黄少中局长、仇毓宏副局长带领电力安全监管处有关人员赴现场察看韦曲变和南郊变受损设备、变电站控制室及电缆沟失火情况,了解省电力公司抢修情况及对外界的影响。在现场,黄少中局长、仇毓宏副局长从尽快全面恢复供电,做好停电信息的发布和解释工作;尽快查找故障原因,排查电缆沟、主设备、二次系统安全隐患,预防同类故障再次发生;尽快制定细化抢修方案,确保抢修安全;尽快规范发布信息,确保抢修、供电恢复等工作信息及时发布4个方面对电力抢修恢复工作提出了具体要求。19日下午,黄少中局长召开局内会议重点研究停电故障抢修、故障原因、故障调查等事项,并就下一步指导做好电力抢修、尽快启动事件调查工作作安排部署。随后即向陕西、宁夏、青海电力企业发出紧急通知,要求吸取教训,进一步做好迎峰度夏电力安全工作,确保电网安全运行和电力可靠供应,有效防范和坚决杜绝事件、事故发生。同时,与国家能源局领导及有关司局密切保持联系,及时报告并反映现场处置情况,至目前,已向国家能源局值班室报送停电有关信息快报8期。
为贯彻落实国务院、国家能源局、陕西省委省政府领导同志的批示精神,启动研究布置调查工作、回应社会关切,21日上午,西北能源监管局召开专题会议研究西安南郊停电调查有关工作。会议传达了国务院、国家能源局、陕西省委省政府领导同志的批示精神,听取了省电力公司有关西安南郊停电情况、抢修处置、初步原因分析及下一步工作措施的情况汇报,西北能源监管局介绍了停电调查工作的初步考虑,与会各单位就如何开展调查工作发表意见。最后黄少中局长就后续工作提出了六点要求,一是认真吸取停电教训,高度重视电力安全生产工作。各方面都要进一步增强紧迫感和责任感,严格落实各级人员安全生产责任,避免类似事故再次发生。二是妥善处理好停电发生后的后续工作。省电力公司应集中力量组织好受损设备的抢修,落实好安全工作的措施,确保抢修工作安全有序。三是做好并强化电力安全信息报送工作。电力企业要严格按照国家能源局有关信息报送的法定要求,做好事前、事中、事后的信息报送,确保信息通畅。四是进一步做好电力迎峰度夏工作。电力企业要结合本次停电暴露出的问题,立即开展重要设备设施安全专项整治,加强设备运行管理、加强值班值守、强化应急管理,确保迎峰度夏期间电力安全可靠供应。五是认真做好6月底即将实施的西安大面积停电演练工作。深入总结西安南郊停电应急处置工作,充分认识大面积停电应急演练的现实意义,组织好即将实施的西安大面积停电应急演练工作,健全协调联动机制,有效提升社会应对大面积停电的应急处置能力。六是依法依规做好停电调查工作。依据国家有关法规和职责规定,成立由西北能源监管局牵头,省安监局、发改委、质监局,西安市发改委、安监局等单位及专家为成员的西安南郊停电调查组。调查组要按照“原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过”的原则,严格按照国家有关规定,依法依规开展调查,根据调查结果,作出严肃处理,并严格遵守调查纪律和廉政规定;省电力公司要全力做好停电调查的配合工作。
陕西省发改委、安监局、质监局,西安市发改委、安监局,西北电网公司、陕西省电力公司、西安市供电公司有关负责同志,局电力安全监管处负责人及有关人员参加会议。副局长仇毓宏主持会议。
会后,与会单位还就开展调查工作的具体分工及有关配合事项进行了研究协商。
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