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作为国家两大售电侧改革试点地区之一,广东一直走在全国电改的前列。6月28日,广东电力交易中心正式揭牌。接下来,广东省的售电市场建设、输配电价改革、配电网放开等核心工作都将进入深入实施阶段,以交易中心为平台,尽快建立起功能健全、规则透明、运行规范、服务到位的市场运行体系。
据了解,广东电力交易中心由广东电网公司控股,省内发电、售电等其他市场主体和第三方机构参股。
售电侧改革红利显现
其实早在今年3-6月,广东电力交易中心已经通过其交易平台完成了4次竞价交易,累计成交电量57.7亿千瓦时。
记者了解到,目前,参与广东电力交易的市场主体共678家,其中电厂38家,大用户390家,分别同比去年增长15%和101%,另外还有园区11个(园区中小用户237家),售电公司13家。试点机组容量5013万千瓦,占全省统调机组容量的48.5%。
交易规则方面,共有年度双边协商和月度集中竞争两大交易机制。竞价时可分多段电量报价,按申报价格优先成交,发电侧价格相同时环保机组优先成交,整个过程在线上交易系统完成。
“广东的售电侧改革进展比其他地区都要快,主要体现在售电侧公司的参与,到7月份会有超过60家售电商进入市场交易。”一位电力从业人士告诉记者。“交易中心正式之后,相信整个市场交易量会不断扩大,交易主体也会更多。”
售电公司参与是广东电力交易市场最大的亮点之一。今年3月25日,广东电力交易中心完成第一单集中竞价交易,这也是全国首次纳入第三方售电商参与市场交易。第一批共有13家售电商获批,而6月份广东省经济和信息化委员会又公示了54家拟纳入广东省售电公司目录的企业名单,未来售电公司数量或将提高到67家。
与此同时,售电侧改革红利也逐步显现。据统计,今年前三次交易中,电厂向需求方让渡利润5.3亿元。其中,第三方售电商成为需求方主力,三次交易共成交电量28.4亿千瓦时,占比为73%,获得电厂让渡利润接近4.5亿元。
申万宏源研报指出,第一批售电公司以国资发电企业为主,第二批的成立背景以民营第三方为主,这一批的加入将加速行业盈利模式的改变。目前售电公司低买高卖,在短期内获取“暴利”不会长久,低利润、大交易量、附带增值服务才是未来的方向。
明年市场有望扩容
从交易规模看,广东省直购电的市场容量正不断扩大。2013至2015年,广东省直购电规模分别为23.87、150、227亿千万时。2016年直购电量计划总规模为420亿千瓦时,其中280亿千瓦时为年度长协,140亿千瓦时为月度竞价。按此计算,3至12月平均每月14亿千瓦时。而今年3-6月的四次集中竞价成交电量分别是10.5亿千瓦时、14.5亿千瓦时、14.0亿千瓦时和18.7亿千瓦时,已略超计划每月交易量的平均水平。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对记者表示,广东电改仍有待继续推进,“接下来一是要把交易量继续做大,现在还是大用户直购电的模式,市场定价的基础电量还是太少;其次是要实现经常性交易,一个交易中心不能好几周才交易一次,应该拿出一部分电量来进行日常性的交易,这样改革才能更推进一步;此外,政府对于售电公司的门槛和机制仍有待完善。”
据了解,接下来,广东电力交易中心将与今年3月成立的广州电力交易中心加强业务协同,主动配合广州电力交易中心开展跨省跨区市场化交易业务,确保广东省内市场与南方区域市场的有效融合,促进电力资源在更大范围内优化配置。
对于广东省售电侧改革的未来进展,前述业内人士表示:“现在整个电力交易仍是计划为主,市场为辅,明年的市场规模会越做越大,形成市场主导的模式,而广东当地在南方电网的配合以及地方政府的支持下,电改的推进也会比较快。”
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