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北极星电力网了解到,近日山西省发布中国制造2025山西行动纲要,详情如下:
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
现将《中国制造2025山西行动纲要》印发给你们,请认真贯彻落实。
山西省人民政府
2016年4月23日
中国制造2025山西行动纲要
为深入贯彻中央“四个全面”战略布局,践行“中国制造2025”战略,落实我省“六大发展”部署,推动供给侧结构性改革,加快制造业振兴升级、实现富民强省,制订本纲要。
一、重大意义
当前和未来一个时期,制造业发展的内外环境呈现出重大变化。新一代信息技术与制造技术融合,正给世界范围内的制造业带来深刻变革;全球产业格局发生重大调整,国际贸易规则正在重构,发达国家高端制造回流与中低端制造向中低收入国家转移同时发生;我国资源环境和要素成本约束日益趋紧,经济发展进入新常态;国家已作出一系列重大战略部署,内需潜力和改革红利不断释放,为制造业发展开辟了广阔空间。
制造业是山西经济的重要支柱。建国初期,山西是国家重点布局的制造业基地。改革开放以来,我省全力推进制造业调整振兴、转型升级,综合实力显著增强。特别是“十二五”以来,省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署,把加快发展制造业作为稳定工业经济增长、促进转型升级的有力抓手,为支撑全省经济社会平稳健康发展发挥了巨大作用。但是,我省制造业发展水平总体偏低,依然存在传统思想观念不新、创新意识不强、协作配套不够、产品质量不优、高端人才不足等矛盾和问题。
我省制定《中国制造2025山西行动纲要》,实施制造振兴战略,是适应经济新常态,抢占国际制造业发展制高点的客观要求;是明确发展新定位,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,融入制造强国战略的必然选择;是适应市场需求新调整,应对煤炭工业进入调整期,确保山西工业经济持续健康发展的迫切需要;是探索调控新思维,推进科技创新、民营经济和金融振兴“三个突破”的实际行动;是加快供给侧结构性改革,打造产业新优势,做好煤与非煤两篇大文章、构建山西产业新体系的有效途径。必须充分认识加快山西制造振兴升级的重大意义,增强使命感、紧迫感和责任感,抓住机遇,乘势而上,顺势而为,推动山西制造业实现振兴升级、创新转型。
二、总体要求
(一)指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照《中国制造2025》总体部署,进一步发挥我省制造业比较优势、资源优势,以制造业质量总量同步提升为主题,以新一代信息技术与制造业深度融合为主线,以智能化、绿色化和服务化为导向,围绕先进装备制造、新一代信息技术、新材料、现代医药等领域,紧扣创新驱动、布局优化、两化融合、结构调整、产业融合、品质提升、绿色制造、对外合作等路径,持之以恒地推动山西制造业振兴升级。
(二)基本原则。
坚持创新原则。把创新摆在核心位置,完善创新环境,推动大众创业、万众创新,引导产业链、创新链、价值链有机衔接互通,完善创新体系,提升创新能力。
坚持融合原则。把两化深度融合作为切入点,顺应“互联网+”的趋势,发挥信息化的支撑和牵引作用,促进制造业实现信息化,推进生产手段向“服务+制造”“互联网+制造”转型。
坚持绿色原则。把绿色发展作为重要任务,推进清洁生产,发展循环经济,加强资源节约和综合利用,推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转型。
坚持集聚原则。把工业园区作为主要抓手,完善公共设施和服务平台建设,改造提升工业园区,推动工业布局向集约高效、协调优化转型。
坚持市场主导。把市场调节作为主要手段,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步深化改革,转变政府职能,加快供给侧改革,调控手段向更多依靠市场力量转型。
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