剖析丨PPP模式下火电项目的法律风险与应对

北极星环保网获悉，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，高度重视PPP新机制规范实施，严格聚焦使用者付费项目，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文

12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂（PPP）项目终止及回购协议》，协议规定项目于2024年1月1日终止，政府将支付回购款4000万元。公告显示，该PPP项目运营后，因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期，项目处理企业污水量严重低于设计基本水量

12月24日，国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。其中提出，规范盘活存量资产。对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目，要结合项目历史运营和本地区实际情况，合理预测项目收益、确定项目估值，深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

近日，三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期工程）智慧水务项目，这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力，标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

北极星电力网整理了五大发电近期54项火电招标、中标情况，包括全厂废水系统深度优化改造EPC、进口闸阀、蝶阀设备、给煤机、给水泵设备、除氧器设备、全过程质量提升咨询服务、桩基检测服务、土建检测服务、主体安装工程、全过程造价咨询服务、主厂房空调冷热源系统设备、柴油发电机、施工监理、脱硫废

3月14日，红河电厂扩建工程项目启动验收委员会（以下简称“启委会”）首次会议顺利召开，标志着项目正式迈入整套启动阶段，向着并网发电目标迈出了坚实有力的一步。会前，启委会委员深入集控室、汽机房等项目建设现场，实地查看设备安装及调试情况，详细了解机组整套启动前的相关准备工作，为会议决策

黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为：黑龙江公司哈热公司二期2×660MW热电联产扩建项目脱硫废水零排放项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250302140，招标人为国能哈尔滨热电有限公司，项目

华能北方公司兴安热电厂锅炉，华能蒙东公司东海拉尔发电厂3、4号锅炉，华能蒙东公司扎兰屯热电厂6、7、8号锅炉，华能黑龙江分公司肇东热力（2台116兆瓦）1、2号锅炉，华能黑龙江分公司肇东热力（2台58兆瓦）3、4号锅炉等五个项目超低排放改造EPC工程中标候选人公示中标候选人第1名：西安西热锅炉环保工

提升电力安全监管水平护航电力高质量发展国家能源局电力安全监管司为深入贯彻落实2025年全国能源工作会议精神，扎实做好“十四五”收官之年的电力安全生产工作，国家能源局电力安全监管司（以下简称“电力安全监管司”）深入总结2024年电力安全监管成效，主动谋划2025年电力安全监管思路，以电力高水平

北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周电力项目：涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日，华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉，德州电厂四期热电联产项目为2台66

北极星电力网整理了2025年3月10日至2025年3月14日一周火电项目，涉及项目的核准、开工、投运等。华能德州电厂2×660MW热电联产项目正式开工3月12日，华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。据悉，德州电厂四期热电联产项目为2台660MW超超临界一次再热热电

用能之道在于绿色智慧节约抑制不合理能源消费，树立科学用能导向，实现绿色智慧节约用能，是逐步建立新型能源体系、推动贯彻落实能源安全新战略的题中应有之义。2024年，我国通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新（简称“两新”）工作、开展经济社会节能降碳技术建设改造等一系列政策举措，预计全年

3月13日，疆电（南疆）送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程环境影响评价公众参与第一次信息公示。项目名称：疆电（南疆）送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程建设单位：国网新疆电力有限公司建设性质：新建建设地点：项目位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。项目概要：本工程线路起

塔吊林立，机器轰鸣。3月12日，华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。华能山东公司总经理、党委副书记黄涛出席仪式并致辞。德州市市委常委、常务副市长赵纪钢宣布德州电厂四期项目主厂房浇筑第一方混凝土开始。华能山东公司党委委员、副总经理李卫东主持

3月11日，中煤宝山项目迎来重大进展，项目环评报告及接入系统报告双双获得批复，为项目建设的顺利推进筑牢根基，也为项目融资申请扫除障碍。中煤宝山项目作为中煤集团在上海投资建设的首座电厂，在环评环节面临重重挑战。该项目既无老厂可依托，也缺乏行业资源支持，且存在煤气掺烧这一特殊情况。不仅