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今年以来,华北能源监管局全面落实全国能源工作会议精神,紧紧围绕国家能源局“放管服”改革工作要点,在资质许可工作上深化简政放权,完善内部管理规定,优化网上审批机制,树立良好窗口形象,努力践行努尔主任来华北局调研时对资质工作提出的指示要求。具体做法有:
一是规范电力业务行政许可。严格贯彻简政放权、放管结合、优化服务实施意见,豁免和简化一批发电企业的许可事项、完善环保有关要求。简化企业的承装(修、试)电力设施许可材料申报,清理不合规中介服务;明确申请两类及以上类别许可事项的企业只需提供一套附件材料,做到“一张表、一个附件”;对进网作业电工证材料简化申报;取消电工证遗失后需登报声明才予以补办的要求。加强审计问题整改,加强对未完成环保验收的持证发电企业后续监管,通过电话通知、发放整改通知书、召开监管约谈等方式督促企业及时完成环保竣工验收。
二是加强制度建设完善阳光许可机制。为贯彻简政放权、规范行政许可,修订完善《华北能源监管局电力行政许可管理规定》,进一步提升了许可工作的制度化和规范化水平。修订资质管理部门内部管理规定,从加强政策和专业学习、提高服务社会意识、筑牢廉政风险防范、深化处室网上联审、加大信息及时公开、持续加强动态监管、不断提高许可管理水平等七方面作出19条具体规定,从严要求工作人员、提高许可服务水平。优化许可网上申报平台功能,修订完善平台使用指南和许可办事指南,利用多种方式指导企业便捷使用网上申报功能,进一步加大阳光许可力度。探索试点微信互动方式,方便持证进网作业电工学习和续期工作。
三是以创建“青年文明号”为契机提升能力。华北能源监管局资质管理部门提出建立“服务型、学习型、团结型、自律型”作为创建“青年文明号”的四个目标,主动接受许可申请单位和群众监督,把他们的满意度作为评价指标。培养认真负责、严谨细致的工作作风和工作态度,做到“六个不让”,接待企业时推行文明用语,微笑服务,用优质高效服务展现许可工作文明的新风气,树立良好窗口形象。
四是做实三地业务办,推行一线许可服务。随着天津、河北和内蒙古业务办人员力量的加强,按照“业务办受理、资质处汇总、处室网上联审、局许可审批会许可”模式,真正方便了三地电力企业的许可申请,切实减轻了企业来往负担、提高了办事效率,努力让企业实现“少跑腿、不跑腿,少花钱、不花钱”。同时,华北能源监管局及三地业务办加强宣传,打消企业经办人员顾虑,在保证安全的前提下推行许可证免费快递服务,受到边远地区企业的欢迎。
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