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在建设“能源智囊、国家智库”的征途上,电力规划设计总院(简称“电规总院”)经历了“十二五”期间的改革发展,迎来了转型升级的良好开局。近日,电规总院修订并发布了 《电力规划设计总院中长期战略规划纲要》(简称“《纲要》”),在原《纲要》的基础上进一步明确了发展思路、战略阶段、业务布局、战略举措、核心能力、职能战略等核心内容,成为指导该院科学发展的前瞻性、纲领性文件。
今后,电规总院将如何加快改革创新步伐,提升企业核心竞争力,促进并带动行业的又好又快发展?新修订的《纲要》又将如何引领电规总院转型发展迈上新台阶?为此,中国电力报记者专访了电规总院院长、党委副书记谢秋野。
中国电力报:新版《纲要》是在什么背景下修编并发布的?重点修订了哪些内容?
谢秋野:2013年8月,电规总院发布了《电规总院中长期战略规划纲要》,提出了“能源智囊、国家智库”的发展愿景,以此目标为引领,全院上下团结一致、开拓进取、创新发展,各项生产经营管理工作均取得了可喜的成绩,电规总院的综合实力进一步增强,品牌影响力进一步提升。
然而,随着内外部环境的深刻变化,电规总院的发展面临新的机遇和挑战。由于我国经济发展步入新常态,经济增速趋缓、结构转型升级加快,我国能源电力消费增速明显回落,加之政府简政放权、转变职能等因素,工程咨询评审等传统业务空间逐步萎缩,电规总院面临的市场竞争日趋激烈。同时,随着“一带一路”国家战略的推进和产业结构调整、节能减排、环境保护等政策措施的落实,非化石能源、分布式能源、智能电网、综合能源管理、城乡配电网、先进核电、清洁高效燃煤发电、国际能源合作等业务将迎来广阔的发展空间,也给电规总院带来新的发展机遇。在此背景下,我们与时俱进,从去年开始着手对2013版《纲要》进行了修编。
新版《纲要》仍然坚持“能源智囊、国家智库”的发展愿景不动摇,根据电规总院转型升级创新发展实际,补充修订了发展思路、业务布局、核心能力、职能发展战略等要点,进一步梳理了发展思路,明确了一个战略目标、四大战略转型、四类业务布局、五大战略举措、五项核心能力。与2013版《纲要》相比,战略目标更明确,发展思路更清晰,战略举措更细化,实施的针对性和实效性更强。
新版《纲要》的核心内容有五项:一是实现“能源智囊、国家智库”的战略愿景;二是组织使命,即:以高端咨询助推能源行业发展;三是坚持科学求实、客观公正、以人为本、服务社会的核心价值观;四是战略目标,即:将电规总院打造为国家级高端能源咨询机构及专业智库;五是定位于服务政府,服务行业,服务社会的高端咨询机构,努力建设成为能源行业的国家级专业智库。
中国电力报:面对我国经济新常态以及行业政策变革所带来的深刻变化,特别是政府简政放权、简化审批程序对电规总院传统评审业务产生的影响,电规总院将如何应对?
谢秋野:对于外部环境发生的变化,电规总院需要适应形势、调整思路、转型升级、创新发展。我们在新版《纲要》中明确了发展思路,即:围绕国家级高端能源咨询机构及专业智库的战略目标,实现战略引领、结构调整、创新驱动及转型升级四大战略转型;
推进政府研究咨询、企业咨询与技术服务、新兴业务及投资业务四类业务布局;落实特色智库建设、协同经营、国际化、服务领先及资本运营五大战略举措;强化研究创新与政策引领、市场开发与拓展、大数据分析与研究、核心人才培养与队伍建设及资源整合与企业管控五项核心能力建设;加快实现“能源智囊、国家智库”的战略愿景。
在转型升级的道路上,与同类型企业相比,电规总院在以下三方面具有明显优势:一是品牌优势,电规总院从上世纪50年代初开始,一直是政府部门领导下的电力行业规划设计管理机构,历经多次电力体制改革,其职能一直没有改变,具有深厚的历史积淀,在改革发展进程中积极转型,创新发展,在行业内拥有很高的品牌知名度和影响力。二是人才优势,作为能源及电力规划设计行业的“国家队”,电规总院在发展历程中培养、造就和聚集了一批具有深厚理论功底和丰富实践经验的资深专家。目前,电规总院拥有全国工程勘察设计大师3人,享受政府特殊津贴专家4人,教授级高级工程师83人,高级工程师92人,博士后2人,博士88人,硕士72人,各类注册师比重达47%。三是技术优势,作为行业规划研究和全过程咨询服务领域的“排头兵”,电规总院始终保持着国内最高水平的视野角度与技术能力,并承担了大量开创性、前瞻性的研究工作,广泛开展国际交流与合作,在电力行业具有领先一步的技术优势。
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