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日前,国务院印发了《“十三五”国家科技创新规划》,(以下简称《规划》)。作为首次以“科技创新”命名的规划,《规划》提出了12项指标,是我国迈进创新型国家行列的行动指南,其中多个专项规划涉及能源。
“十三五”期间,世界科技创新呈现新趋势,全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济社会发展进入新常态,迫切需要依靠科技创新培育新动力。在此背景下,《规划》指出,我国科技创新正处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临差距进一步拉大的风险。
根据《规划》,“十三五”期间将加快实施国家科技重大专项,加强能源领域一体化部署,推进颠覆性技术创新,加速引领产业变革。
其中,大型油气及煤层气开发和大型先进压水堆及高温气冷堆核电站被列入国家科技重大专项。
“十三五”期间,将重点攻克陆上深层、海洋深水油气勘探开发技术和装备并实现推广应用,攻克页岩气、煤层气经济有效开发的关键技术与核心装备,以及提高复杂油气田采收率的新技术,提升关键技术开发、工业装备制造能力,为保障我国油气安全提供技术支撑。《规划》提出,到2017年,20万千瓦高温气冷堆核电站示范工程实现并网发电;2020年,CAP1400示范工程力争建设完成。并形成具有国际先进水平的核电技术研发、试验验证、关键设备设计制造、标准和自主知识产权体系,打造具有国际竞争力的核电设计、建设和服务全产业链。
与此同时,将部署启动新的重大科技项目。《规划》列出了科技创新2030—重大项目与国家科技重大专项,要求在能源领域形成涵盖能源多元供给、高效清洁利用和前沿技术突破的整体布局,力争在煤炭清洁高效利用、智能电网等重点方向率先取得突破。
为保障能源安全,推进能源革命,“十三五”期间将大力发展清洁低碳、安全高效的现代能源技术。
《规划》对煤炭安全清洁高效开发利用与新型节能、可再生能源与氢能技术、核安全和先进核能、智能电网、建筑节能五个领域给出具体行动目标:
突破燃煤发电技术,实现火电厂平均供电煤耗每千瓦时305克标煤,煤制清洁燃气关键技术和装备的国产化水平达到90%以上;突破煤炭污染控制技术,常规污染物在现有水平上减排50%;开展燃烧后二氧化碳捕集实现百万吨/年的规模化示范。开展太阳能光伏、太阳能热利用、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、可再生能源综合利用等技术方向的系统、部件、装备、材料和平台的研究。开展先进核燃料、乏燃料后处理、放射性废物处理、严重事故、风险管理、数值反应堆、电站老化与延寿、超高温气冷堆、先进快堆、超临界水冷堆、新型模块化小堆等研究。研制±1100千伏直流和柔性直流输电成套装备,建成±1100千伏特高压直流输电示范工程;实现2.5亿千瓦风电、1.5亿千瓦光伏的并网消纳,建成百万用户级供需互动用电系统等。突破超低能耗建筑技术标准和建筑能耗评价体系,研究节能集成技术、高效冷却技术等基础性技术,研发主动式/被动式多能源协调高效利用系统、新型采光与高效照明等应用关键技术,降低能源消耗。
对新能源汽车这一新兴产业,《规划》提出,将实施“纯电驱动”技术转型战略,完善新能源汽车能耗与安全性相关标准体系,形成完善的电动汽车动力系统技术体系和产业链,实现各类电动汽车产业化。
此外,为保障资源安全供给和促进资源型行业绿色转型,将大力发展水资源、矿产资源的高效开发和节约利用技术,在煤炭资源绿色开发、天然气水合物探采、油气与非常规油气资源开发、废物循环利用等方面,集中突破一批基础性理论与核心关键技术,重点研发一批重大关键装备。
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