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当去产能成为年度主题词,装机突飞猛进的煤电业自然被推上了风口浪尖。
8月8日,由能源基金会、财新旗下能源内参“无所不能”主办的、以“急刹车后,煤电如何去产能”为主题的研讨会在北京召开。研讨会邀请行业大咖共同探讨了煤电过剩形势下发展路径。会上,专家们一致认为,环保的因素虽然给煤电企业带来了巨大压力,但实际上这也成为煤电找寻出路的新契机。
观点一:负荷下降对环保改造影响不大
“我本来在休假,但听说今天要召开这个探讨会,我专门坐火车赶过来。”华能浙江玉环电厂的李仕泰告诉记者说:“当前电厂利用小时数降低,多数电厂都是低负荷运行,而且在地方上,电厂之间对发电小时数的竞争也很激烈。
我希望能够在论坛上听听专家们的建议。”近年来,受经济进入新常态和结构调整等因素影响,我国用电量增速趋缓,电力供需总体宽松,煤电行业出现了利用小时数逐年下降、规划建设规模较电力需求偏大等问题。今年上半年新增发电装机容量仍然创下了历年最高。
6月底全国6000千瓦及以上火电装机容量10.2亿千瓦,其中,煤电为9.2亿千瓦。今年年初,国家发展改革委、国家能源局连发《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能的通知》《关于促进我国煤电有序发展的通知》和《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》三份“急刹车”文件,要求放缓燃煤火电建设步伐。
与这一数字相对应的,是利用小时数的急剧下降。根据中电联最新报告显示,今年上半年全国规模以上电厂火电发电量继续负增长,设备利用小时1964小时(其中煤电2031小时),同比降低194小时,为近十年来的同期最低水平。
机组低负荷运行成为电厂的“新常态”。而在低负荷运行下,人们关注的一个问题是:当前电力企业在如火如荼地进行超低排放改造,而机组负荷降低后,电厂的工况条件发生了变化,这是否会影响超低排放的结果?
中电联专职副理事长王志轩对此给出了否定的答案,他说,总体而言,烟尘、二氧化碳对烟气量和烟尘浓度的变化适应性更高,因此不会受到太大的影响。至于脱硝,对催化剂可能有些影响,但即使产生影响,最终也能使氮氧化物排放控制在国家规定标准之内。
环保部环境规划院副院长兼总工王金南也表示,当前国家对污染物排放的监管空前严格,惩罚力度也非常大。煤电企业的排放情况处于紧密的监控之下,自然也不会铤而走险。
观点二:加大电能替代促进煤炭去产能
“以往我国规划时考虑最重要的问题,是解决电力短缺,满足国民经济发展的需要。但‘十三五’规划考虑的重要问题是环境问题,其中,散煤燃烧所造成的环境污染必须足够重视。”王志轩说。
王金南则谈到了环境问题的根本。他说,环境的根本问题是煤炭消费总量和消费结构的问题。煤电行业是用煤大户,但其环保水平已经比较领先。如果其他行业也学习煤电行业做到超低排放,将大幅减少用煤所造成的污染。
值得注意的是,环保虽然给煤电企业带来巨大压力,但实际上这也必将成为煤电找寻出路的新契机。王金南就提到,煤电去产能要从加大电能替代以及促进终端能源消费入手。“长远来看,实现低碳发展的一条可行路径是加大电能替代。尤其要重视农村地区的煤改电工作。”他表示。
据介绍,“十三五”期间,我国将推进电能替代带动电煤占煤炭消费比重提高1.9%,带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%,促进电能消费比重达到27%,预计可新增电量消费约4500亿千瓦时。
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