【经验篇】国外典型电力市场之美国PJM电力市场探析-北极星售电网

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1.市场结构及规模

PJMINT.，L.L.C.(以下简称为PJM)是经美国联邦能源管制委员会(FERC)批准，于1997的3月31日成立的一个非股份制有限责任公司，它实际上是一个独立系统运营商(ISO)。PJM目前负责美国13个州以及哥伦比亚特区电力系统的运行与管理。作为区域性ISO，PJM负责集中调度美国目前最大、最复杂的电力控制区，其规模在世界上处于第三位。PJM控制区人口占全美总人口的8.7%（约2300万人），负荷占7.5%，装机容量占8%(约58698MW)，输电线路长达12800多公里。

2.地区环境和能源结构

PJM负责供电的地区为美国东部，资源较丰富，电源结构较合理，抵御能源市场价格波动的能力较强。其供电区域地图如图1。

图1供电区域分布

3.PJM市场总体定位及机构设置

3.1总体定位

依托其庞大的输电网络，建立有效的趸售市场来平衡市场各成员的利益是PJM电力市场成立至今的总体定位。

随着1997年4月1日该区域输电网的正式开放，PJM开始运营美国第１个基于投标方式的区域电力市场。经过4年运营，PJM市场已成为美国运转最流畅、最具活力的电力市场，它可保证市场成员自由买卖电力、确定双边交易、申请输电服务等，同时为上述交易提供付款结算服务。

3.2机构设置

PJM机构的职能分别为：

用户组织。由市场成员代表委员会成立，旨在代表环保组织和公众的利益，可参与PJM的各方面工作，使PJM制定的规则、处理程序更趋合理、完善，平衡各方面的观点，最后达到统一。该组织不定期举行讨论会，彼此交换意见，形成合理建议，送交到董事会和市场成员代表委员会，以提高PJM管理电网的能力，并建立一个更加充满活力的趸售市场，该组织是PJM市场管理模式中的一部分。

市场成员代表委员会。该委员会中的代表来自各个市场成员，分别代表本单位利益，是为更好地履行运营协议而成立的。该委员会负责监管运营委员会、计划委员会和能量市场委员会的各项工作，将有价值的意见或建议通报给董事会。该委员会有权终止或修改运营协议（OperatingAgreement）；有权改选董事会。市场成员代表委员会按成员类别分设5个分会，即发电公司分会、输电公司分会、配电公司分会、大用户分会和其他成员分会。

输电网所有者协议管理委员会。其成立的目的是更好地管理输电网所有者协议，其成员来自签定协议的各个输电网所有者。该委员会负责向PJM联络办公室提出区域输电网的扩建计划及其他与输电网络有关的各项事宜，有权修改或终止输电网所有者协议。

可靠性委员会。为可靠性协议（ReliabilityAssuranceAgreement,简称RAA）服务，其成员来自每个协议当事方。负责可靠性协议的准确实施，负责控制区内的负荷预测，并制定合理的备用容量标准，如征得2/3委员的同意，可修改、终止RAA，或开除某个协议当事方。

计划委员会。为运营协议服务，其成员来自各协议当事方。负责电力联营计划的有关政策制定，以保证各成员单位在开放的经营环境下能经济、可靠地运营。该委员会的各项政策要与大西洋沿岸中部地区协会（MAAC）的有关协议条款相一致。

能量委员会。为运营协议服务，负责监督电力市场和辅助服务市场的运营，保证有关规则在各市场成员中得到贯彻实施及市场供需平衡，并向市场成员代表委员会和PJM联络办公室提供有关意见和建议。

运营委员会。向市场成员代表委员会和PJM联络办公室汇报PJM系统的运营情况，并提出有关建议。负责推荐与运营协议相联系的有关运营方式，推荐适当的市场运营策略以保证系统运营安全、可靠、经济、高效；对现行运营方式进行评价并提出有成立的。该委员会定期对现行电价体系进行评价，决定是否有必要对有关电价条款进行修改，并形成有关建议上报给PJM联络办公室。

决策审查咨询委员会。由市场成员代表委员会成立，向董事会报告年度决算情况及对有关成员单位的特殊审计要求进行协调。同时向PJM联络办公室提出强化审计的办法，保证市场成员的利益不受侵害。

董事会。董事会由1名董事会主席和7名董事组成，分别由市场成员代表委员会选举产生，每3年改选1次。董事会监督PJM联络办公室的各项事务，并任命1名执行总裁（CEO）直接负责管理PJM联络办公室。

原标题：【知识百科】国外典型电力市场之美国电力市场专题（九）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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