监测评价添翼促可再生能源迸发“洪荒之力”-北极星风力发电网

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国家能源局8月23日发布的《2015年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》（以下简称《报告》），是我国首次发布可再生能源开发利用的年度监测和评价结果。《报告》的发布，对于促进我国可再生能源开发利用，科学评估各地区可再生能源发展状况，确保实现国家2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%和20%的战略目标可谓意义重大。《报告》也是落实今年3月国家能源局《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》中，关于建立可再生能源开发利用监测和评价制度的重要举措，将力促可再生能源大发展。

首先，这份《报告》让我们更加清醒地意识到与节点目标的距离。从目前来看，“十三五”期间，我国非水可再生能源发展任务仍然十分艰巨：《报告》显示，目前我国弃风限电形势仍严峻，全国弃风电量339亿千瓦时，同比增加213亿千万时。再比如，2020年，我国非水可再生能源电力消纳目标需要达到全社会用电量的9%，才能实现非化石能源的发展目标。而《报告》显示，2015年这一指标仅为5%。因此，在2016年至2020年的5年时间中，非水可再生能源电力消纳占全社会用电量的比例，还需提高整整4个百分点，也就是说，平均每年至少提高0.8%。这个增长率，并不算轻松。要想实现这一目标，我们显然需要比过去付诸更多努力。

其次，细致周密的监测评估，也必将让各地区可再生能源开发利用工作真正“紧起来”：据悉，为做好定期通报全国可再生能源电力发展监测情况工作，我国将建立国家和省级两个层次的可再生能源开发利用监测体系。省级能源主管部门将会同统计部门，按年度监测本地区可再生能源利用量、可再生能源占能源消费总量比重、非水电可再生能源电量比重三个关键指标，并上报国家能源局。各电力交易机构、各电网企业、各发电企业按月向全国可再生能源信息管理系统报送数据，国家能源局按年度公布监测和评价结果。两大体系建立、数据指标说话、细化的监测评估方案……这就如同给人体配上了各种精密检测仪器，利于主管方和当地及时发现问题，随时纠偏。

此外，《报告》的发布也便于地区之间相互寻找差距。通过对比目标引导制度中提出的各省区2020年非水可再生能源占比目标与报告中2015年各省区现状可以发现，仅有宁夏和青海两地达标，更有一些省份差距过半。那些差距过大的省区肯定会感受到压力，必须尽快解决在可再生能源开发利用中的问题，以避免陷于被动之地。

今年6月，可再生能源机构（IRENA）曾发布的报告显示，预计到2025年，光伏、海上风电、陆上风电的平均发电成本可比2015年分别减少59%、35%和26%。这份报告指出，在合理监管和政策框架下，2025年之后，太阳能和风能发电成本仍有望不断下降。彭博新能源财经（BloombergNewEnergyFinance）今年6月发布的《2016年新能源展望》报告也显示，未来25年内风电光伏成本会处于下降趋势，到2030年代将成为世界大多数国家最便宜的发电方式。显然，价格愈加亲民，将使可再生能源在与化石能源成本的较量博弈中再增砝码。

由此可见，可再生能源发电竞争能力的变化之快，已经完全超出了人们的预期。此为时代大势，唯有顺之。如今，在国家政策的鼓励之下，加上评价与监测等手段为之添翼，在可预见的将来，可再生能源发电恐怕将真正迸发出“洪荒之力”。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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