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坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。湖北省高级人民法院(以下简称省高院)扶贫工作队所驻村为国家级贫困县之一的湖北英山县的方家咀乡葫芦盆村。该村属于库区村,因白莲河库区收归黄冈市进行集中整治、统一经营管理,短期内没有分红,农户赖以生存的养殖业被禁止,又没有其他经济来源,人多地少,土地贫乏,基础设施建设滞后,经济发展缓慢,群众生活处于全乡最低水平。面对贫中之贫、困中之困,如何做到精准脱贫?靠什么攻克堡垒?靠的是“严的精神、实的作风”。
深入贯彻上级精神 真抓实干真扶贫
“真扶贫”是务实的态度。必须要真抓实干,投机取巧是出不了成绩的。个别部门的包村驻点干部,日常难得见到其身影,是名副其实的走读干部,嘴里喊着“脱贫致富”,说着动听的话语,做着华丽的手势,一转头却只顾自己吃喝玩乐,扶贫的资金资源层层缩水、不知所踪,这样的扶贫是“假扶贫”。省高院有关负责人表示,扶贫工作不是“点头哈腰”表态,也不是避重就轻做事,而是要务实踏实地“先行其言而后从之”,运用资金资源为贫困人口办实事、办好事。
2015年9月以来,省高院按照湖北省委省政府的统一部署和省高院党组的工作要求,坚持把精准扶贫、精准脱贫作为第一要务和第一民生工程。专门成立了由党组书记、院长李静担任组长,党组副书记、副院长覃文萍,党组成员、纪检组长常健,党组成员、副院长田昌兵,党组成员、政治部主任程宝清为副组长的“新农村建设和扶贫工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公室主任由田昌兵兼任,具体负责省高院扶贫工作队组织指导和检查督促工作;同时,成立了由吴传坤任队长、习忠心、刘祖金为队员的驻村工作队。该院精心制订帮扶计划,多方筹措扶贫资金,截至目前,直接投入扶贫资金100万元,申请协调到位100万元,政府投入扶贫资金250万元,向民间融资70万元,用于基础设施建设,解决五保户住房困难问题,修建文化广场,兴建文化舞台,兴修水利灌溉工程,修建泵站及配套工程,确保农业旱涝保收。
省高院开展了多种惠民活动,走访慰问贫困群众,把党和政府的关怀和温暖送到千家万户,密切与群众的关系,增进与群众的感情。今年春节前后走访慰问贫困户、老党员、老干部共计65户,发放慰问金和过年物资3万多元。同时,资助贫困学生,支持教育事业,关注留守儿童。省高院关心下一代委员会资助20名贫困学生,积极寻求各种资源和渠道争取资金改善学校教学环境,并出资为留守儿童购置各种健身设施和学习用品。驻村工作队整合各种资源,向贫困群体倾斜,最终实现彻底脱贫、共同富裕的目的。
调查摸底因地制宜 因户施策扶真贫
“扶真贫”是实打实的行动。扶贫要扶对人,让那些真正贫困的群众受益受惠,让那些“假贫”、贪图便宜、动歪脑子的人靠边站。这就需要驻村工作队的干部们在工作中认真审核、认真部署,避免扶贫扶错人、扶假贫。
葫芦盆村位于英山县方家咀乡西部,属白莲河库区村,版图面积4.4平方公里,全村共有369户,总人口1258人,劳动力780人,拥有可耕种土地652亩,其中五保户22户22人,低保户14户18人。目前全村建档立卡贫困户130户贫困人口365人。
葫芦盆村集体经济十分薄弱,村级集体收入不足2万元,受当地经济发展水平和自然条件的限制,年轻人在家致富无门的情况下外出打工,没有特长和技术,只能做力气活,工资待遇较低;另外,因病返贫、先天性残疾、孩子上学负担重致贫,农户整体素质不高、观念保守、没有创业创新精神也是造成贫困的原因。
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