浅谈新电改政策下的机遇与风险之区域电网

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做

2023年7月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议通过的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》指出，要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，用以推动能源低碳转型，促进新能源资源在更大范围内优化配置，加快实现“双碳”

为落实推动区域协同监管工作部署，积极探索跨部门协同监管新机制，进一步凝聚工作合力，促进西北区域电网安全稳定运行和电力可靠供应，8月9日，西北能源监管局组织国网西北分部研究西北电网电力安全协同监管相关工作。会议聚焦协同推进电网风险管控、电力安全生产治本攻坚三年行动、电力安全生产反“三

东北地区是我国重要的工业和农业基地，承担着维护国家“五大安全”政治责任，保障能源电力安全可靠供应意义重大。国家电网有限公司东北分部始终将保安全、保供电放在首位，深入贯彻习近平总书记关于能源电力保供的重要讲话和重要指示批示精神，不折不扣落实国家电网有限公司东北区域工作座谈会暨提升电

5月29日，安徽省长王清宪主持召开省政府第39次常务会议，听取关于2024年全省迎峰度夏电力保供有关情况汇报等。会议提到，要准确把握今年电力迎峰度夏形势，全力以赴做好电力保供工作，确保经济社会平稳有序运行。会议指出，要着力保障能源电力稳定供给，强化电煤产运需有效衔接，持续提升发电能力。要

为深化落实国家发展改革委、国家能源局《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》，贯彻2024年全国电力系统运行方式分析会暨涉网安全联席会议精神，增强华北区域共同维护区域大电网安全稳定运行的能力，华北能源监管局牵头联合山西能源监管办、山东能源监管办，省级政府电力主管部门，电网企业等

近日，南方能源监管局有关负责同志带队走访广西壮族自治区能源局，就电力安全监管等工作与能源局主要领导座谈交流。南方能源监管局有关负责同志介绍了当前广西壮族自治区电力安全面临的形势，分析了形成齐抓共管合力、健全市县分层分级监管机制的重要性和必要性，就深化联动协作、压实市县电力安全管理

2月28日至3月8日，按照国网发展部电网规划有关工作安排，国网华北分部组织开展2024年度华北区域电网规划电气计算数据搭建维护集中工作，规划评审中心选派2名主网规划技术骨干赴京参加。2024年是公司“十四五”规划的攻坚之年，也是承接“十五五”规划的关键之年，国网发展部高度关注本次集中工作成效。

长沙市开福区人民政府发布《长沙市开福区碳达峰实施方案》。方案提出，加强区域电网互联互通，充分发挥已建输电通道作用，加快重点电网建设，配合增强开福区电网外受力能力。积极参与现代化新长沙智慧电网建设，推进输变配电设备和网络标准化建设，完善开福区网架结构，提高区域电网智能化水平、运行管

2023年12月31日，随着我国第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目——陕西榆林奕辰光伏电站并网，西北地区新能源发电装机容量达到2.1亿千瓦，占比超过50%，西北电网成为我国首个以新能源为发电装机主体电源的区域电网。2023年，西北电网新能源投产容量近6000万千瓦，为过去3年的总和，新能源装机占比和

“汇报调度中心，我站新建太阳能发电单元具备投运条件，申请并入电网”。12月31日，位于陕西省榆林府谷县的奕辰光伏电站共计25万千瓦光伏单元并网发电，这是我国第一批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目。奕辰光伏电站并网后，西北新能源发电装机容量已达2.1亿千瓦，占比超过50%，西北电网也成为我国首个

10月27日，由中国华能碳中和研究所、生态环境部环境规划院等单位共同完成的《中国区域电网二氧化碳排放因子研究（2023）》报告正式发布。报告成果来自中国工程院品牌项目“我国碳达峰碳中和若干重大问题研究”，分析评估了不同发展情景下中国省级电网二氧化碳排放因子，可以为不同省份直接和间接的二氧