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按照国家能源局专项监管工作部署,2016年6月-7月,华中能源监管局会同湖北、江西、重庆三省市能源主管部门,联合开展煤电项目规划建设情况专项监管现场检查,共同加强煤电项目简政放权事中事后监管。
联合检查组对三省市21个规划建设煤电项目核准、开工支持性文件办理情况,工程建设进度及投资完成情况,落实煤电有序发展相关情况等进行了现场检查。为确保取得实效,做好现场检查工作做到了三个“,检查组注重”:重点做好以下工作:一是注重做好检查准备工作。现场检查前,检查组梳理了各项目总体情况,制订了详细的检查方案和检查方法指引,并邀请了中南电力设计院专家参与检查。二是注重深入一线掌握真实情况。检查组历时一个多月,赴鄂渝赣黔四省市,深入现场查看项目施工进度和核准、开工相关支持性文件,认真听取企业和地方政府对项目建设的意见建议。三是注重与地方能源主管部门沟通配合,形成监管合力。华中能源监管局多次与地方能源主管部门沟通协商,联合印发开展检查工作通知,组成联合检查组开展检查。检查报告初稿完成后,华中能源监管局组织召开座谈会,充分听取了地方能源主管部门的意见建议。
从检查情况来看,纳入规划内煤电项目核准权限下放到省级后,三省市煤电项目核准及建设工作总体上较为规范,未发现未核先建及未按核准要求建设等违规行为,但存在个别项目核准规模与纳入规划规模不一致、少数项目未取得建设用地批复文件先行开工的问题。
8月26日,在充分征求各方意见建议的基础上,华中能源监管局形成了正式检查报告上报国家能源局。下一步,华中能源监管局将进一步总结经验,建立常态化监管机制,按照国家能源局关于煤电项目规划建设的政策和要求,继续会同有关部门加强对煤电项目后续建设情况监管,确保煤电项目规划建设相关政策措施落实到位。
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6月5日至6日,中煤茂名电厂2×1000MW机组工程可行性研究报告及新一代煤电专题报告评审会在北京市顺利召开。会议由电力规划设计总院主持,茂名市人民政府、发展和改革局、滨海新区管委会、中国中煤能源集团有限公司、中国中煤南方分公司、广东省电力设计研究院、中交第二航务工程勘察设计院等七家部门单
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