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北京市人民政府关于印发《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》的通知
各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
现将《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
北京市人民政府
2016年8月15日
北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划
前言
基础设施是城市高效运行和健康发展的物质基础,是完善基本公共服务和民生保障的基本前提,是推进京津冀协同发展的先行领域,是优化城市功能的重要保障,具有服务的全局性、建设的系统性和发展的引导性等特征,在城市发展中居于重要的先导地位。加快基础设施发展是提高城市治理水平、优化城市空间布局、服务市民生产生活、彰显城市独特魅力的重要措施。
《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》依据《京津冀协同发展规划纲要》《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等编制,是“十三五”规划体系的重点专项规划,系统总结了“十二五”时期基础设施建设成就,分析了“十三五”时期基础设施建设需求,提出了发展思路、发展目标和重大任务,是指导“十三五”时期全市基础设施建设的行动指南。
各区、各部门要以本规划为统领,以提高人民福祉为出发点,积极推动基础设施质量提升,促进基础设施与城市功能融合,实现基础设施发展新的飞跃,让北京更加安全、高效、便捷、宜居。
一、规划背景
(一)发展基础
“十二五”时期,本市基础设施紧扣经济社会发展需求,直面城市发展难题和挑战,实现了跨越式发展。五年来,全市基础设施累计投入约9168亿元,同比增长50%,集中推进北京新机场、高速铁路、城市轨道、南水北调、污水处理、热电中心、森林公园等重大基础设施建设。到“十二五”期末,基础设施骨架基本成型,供给能力大幅提升,管理水平持续提高,改革创新不断深化,为破解城市发展难题储备了雄厚基础和动力源泉,推进首都发展和城市建设迈入新阶段。
区域交通网络逐步构建。全面启动北京新机场建设,实施首都国际机场、南苑机场挖潜扩能,北京航空旅客年吞吐量达到9500万人次。建成京沪高铁、京石客专,开工建设京沈客专、京张铁路,建成北京站-北京西站地下直径线,铁路旅客出行更加便捷高效。建成京新(五环-六环)、京密(京承高速-开放环岛)、京昆(六环-市界)等高速公路,高速公路总里程达到982公里,不停车收费系统(ETC)实现所有高速公路出入口全覆盖。
公共交通体系加快发展。建成轨道交通6号线二期、7号线、8号线二期、9号线、14号线东段及中段等线路,轨道交通运营线路达到18条554公里,工作日客运量超千万成常态。公交专用道里程达到741公里,开通定制班车等多样化公交线路。公共交通出行比例由40%提高到50%。
道路承载能力大幅提升。建成广渠路(四环-五环)、南马连道、万寿路南延等城市干道,改造西直门南小街、大玉胡同等次支道路,城市道路总里程达到6423公里。建设西城区等自行车出行示范工程,优化公共自行车租赁网点布局,基本实现中心城全覆盖。建成交通运行监测调度平台和智能化分析平台。
水资源保障形成新格局。南水北调中线全线贯通,年增调水能力10亿立方米,首都供水实现本地水与外调水“双源”保障。中心城新增自来水供水能力122万立方米/日,安全系数超过1.25。实现每座新城建设一座主力水厂目标。再生水利用总量达到9.5亿立方米/年,接近全市用水总量的1/4。单位地区生产总值用水量累计降低33%。
生态环境品质持续提升。建成永定河园博湖等“五湖”相连的生态景观,加快整治北运河流域污水,生态治理潮白河密怀顺段。全市生态环境用水量达到10亿立方米,中心城污水处理率达到97.5%,重要水功能区水质达标率超过50%。建成11座新城滨河森林公园、88处中心城休闲森林公园,完成百万亩平原造林,全市森林覆盖率达到41.6%。
能源保障能力显著提高。初步形成“外围成环、分区供电”的电力主网架,建成天然气陕京三线等外部气源工程,基本建成四大燃气热电中心。单位地区生产总值能耗累计下降24.8%。压减燃煤约1400万吨,煤炭消费比重由2010年的29.3%降至约14%。清洁能源比重大幅提高,优质能源占比由71%提高至86%。
重点区域发展基础不断夯实。北京城市副中心基础设施加快建设,建成东关大道、北环环隧等骨干道路,完成通惠河生态治理。顺利实施两阶段城南行动计划,南部地区基础设施综合承载能力显著提升。不断完善雁栖湖生态示范区、未来科技城、园博园等重点功能区和新城基础设施体系,区域发展基础不断夯实。
城市运行更加安全可靠。建成西郊砂石坑雨洪蓄滞工程,治理中心城77处下凹式立交桥区积水点和全市1460公里中小河道。建成突发地质灾害监测预警系统一期工程,监测和预警能力大幅提升。完善空气重污染应急保障机制,构建覆盖主要行业和市区两级的防汛指挥调度体系,应急调度机制更加完善。
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北极星氢能网获悉,5月6日,洮南东北能源投资集团有限公司发布关于开展吉林省洮南市绿能产业示范园区基础设施建设配套10万千瓦风电项目合资企业优选工作的公告,公告显示,洮南市已获取10万千瓦风电项目建设规模指标,经洮南市人民政府2025年第二次常务会议决策,将该项目建设指标分配给洮南东北能源投
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