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为优化国家频谱资源配置,加强无线电频谱管理,维护安全有序的电波秩序,工信部依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《中华人民共和国无线电管制规定》,制订了《国家无线电管理规划(2016-2020年)》,并印发给公安部、交通运输部、水利部、农业部、国家新闻出版广电总局、中国科学院、中国气象局、国家海洋局、国家铁路局、中国民用航空局,中国人民解放军电磁频谱管理委员会办公室,各省、自治区、直辖市无线电管理机构和有关单位。
《国家无线电管理规划(2016-2020 年)》阐明了我国“十三五”期间加强无线电频谱资源管理的战略方向、工作目标、主要任务和专栏工程,是无线电管理机构履行职能的重要依据,是引领未来五年我 国无线电管理事业发展的纲领性文件。
这儿,小编特将与专网通信相关联的内容摘录如下:
1、建立科学合理的频谱使用评估和频率回收机制,形成频谱资源的闭环管理体系。完善频率动态管理机制,推进频率利用由独享模式向共享模式转变。制定适合我国国情和市场环境、体现不同类别应用特征的频谱资源市场化策略和方案。综合运用行政审批和市场化配置等多种手段分类配置频谱资源。
2、加快对讲机模转数进程,提高频率利用率。
3、创新重大活动期间无线电台站监管模式,运用新技术加强对大功率无线电发射台站的日常监管。进一步规范业余无线电台站的管理。
4、不断完善无线电发射设备认证制度,研究制定相应的管理规则和实施细则。推进认证机构建设,逐步建立符合认证制度要求的无线电发射设备监管体系。
5、完善短波监测网。扩大国家短波监测网的监测覆盖范围,提高对重点海域及周边地区的监测能力,与“十二五”末相比,监测网覆盖率提升不低于10%,定位精度范围由 20-200 公里提升至 10-100 公里。提升小信号监测定位能力, 提高对复杂信号快速处理和非法短波信号的智能监管水平。加强短波电离层探测技术研究,探测短波电离层高度、电子浓度等参数,增强短波定位和短波应急通信的支撑能力。
6、加强 VHF/UHF 监测网建设。按照属地化建设和管理原则,各地根据发展现状,采用固定、移动相结合的方式扩大监测覆盖,至少 80%的县级及以上城市配有VHF/UHF 监测设施,并具备固定、移动和可搬移相结合的全覆盖能力。因地制宜加强城市普通环境和机场、火车站、港口等特殊环境的监测覆盖,并根据实际情况,加强对已建监测设施的升级改造工作,具备多技术体制组合测向能力。根据工作需要,配置空中和水上监测手段,具备全方位监测能力。
7、经过二至三个五年规划,在边境地区、重要海域及沿海地区实现 VHF/UHF 无线电监测基本覆盖,系统具备无人值守的全自动化工作能力,有效维护边境、沿海地区电磁环境。
8、密切关注社会热点,加大投入,依法治理“伪基站”、“黑广播”等人民群众反映强烈的问题,完善多部门联合打击治理工作长效机制。加强民航、铁路等重要行业的无线电监测,及时查处有害干扰,维护空中电波秩序。配合相关部门,充分发挥技术设施对国家重大考试中非法利用无线电设备作弊行为的防范和打击能力。
9、推动《中华人民共和国无线电管理条例》修订出台,做好配套相关规章、规范性文件的立改废释。配合司法机关研究制定《中华人民共和国刑法》第288条的司法解释。适时推进中华人民共和国无线电法立项工作。完善频率划分修订制度,做好《中华人民共和国无线电频率划分规定》修订。
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