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北极星电力网获悉,近日山东省潍坊市印发了《潍坊市煤炭消费减量替代工作方案》。方案要求,2016年,煤炭消费总量比2012年减少70万吨;2017年,煤炭消费总量比2016年再减少59万吨,实现省下达给我市两年煤炭消费总量比2012年减少129万吨的目标。各县市区要依据各自实际,将煤炭减量任务分解落实到重点耗煤企业。对个别县市区出现的新增而未纳入统计的煤炭消耗,各自研究措施,加快消化,确保按时完成煤炭减量目标。具体情况如下:
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市煤炭消费减量替代工作方案的通知
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门、单位,各重点企业:
《潍坊市煤炭消费减量替代工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室
2016年8月29日
潍坊市煤炭消费减量替代工作方案
为切实减少大气污染,改善空气质量,完成省下达我市的煤炭消费总量控制目标任务,根据省政府办公厅《关于印发山东省2014-2015年节能减排低碳发展行动实施方案的通知》(鲁政办发〔2014〕36号)和省发改委等7部门《关于印发山东省煤炭消费减量替代工作方案的通知》(鲁发改环资〔2015〕791号)等文件要求,结合我市实际,制定本工作方案。
一、实施煤炭消费减量替代工作的必要性和紧迫性
2012年以来,我市规模以上工业煤炭消耗总量整体呈逐年下降趋势,但由于我市耗能高、附加值低的火电、化工、建材、冶金、造纸等行业占比较大,煤炭消费量占全市一次能源消费比重高,煤炭消费减量控制面临巨大压力,完成省政府下达的2017年煤炭消费总量比2012年减少129万吨的任务非常艰巨。各级各有关部门、单位,必须在控制能耗增量的基础上,采取淘汰落后产能、压减过剩产能,削减煤炭用量;提高煤炭利用效率,节约煤炭用量;利用可再生能源、天然气、电力等优质资源,替代煤炭消费;通过综合施治,优化能源结构,降低煤炭消费。
二、主要工作目标
(一)全市总体目标
2016年,煤炭消费总量比2012年减少70万吨;2017年,煤炭消费总量比2016年再减少59万吨,实现省下达给我市两年煤炭消费总量比2012年减少129万吨的目标。
(二)各县市区任务目标
根据国家、省关于将煤炭减量目标分解落实到各县市区(含市属各开发区,下同)和重点耗煤企业的要求,结合我市近年来能源消费、煤炭消费和产业结构实际,将省下达我市的129万吨煤炭减量任务分解落实到各县市区(见附件1)。各县市区要依据各自实际,将煤炭减量任务分解落实到重点耗煤企业。对个别县市区出现的新增而未纳入统计的煤炭消耗,各自研究措施,加快消化,确保按时完成煤炭减量目标。
三、工作任务及部门分工
(一)加大淘汰落后产能力度
1.工作任务。根据国家、省淘汰落后产能工作计划,在全面完成国家、省下达的年度或阶段性淘汰落后产能目标任务基础上,结合我市产业实际,自我加压,超前部署到2017年淘汰落后产能行动计划。根据供气、供热管网铺设情况和高污染燃料禁燃区范围,逐步完成气网、热网内高污染燃料禁燃区范围内燃煤设施的淘汰任务。进一步加大电力、钢铁、建材等行业效率低、煤耗高、污染重项目的淘汰工作力度,进一步完善并落实惩罚性电价和差别电价政策,扩大差别电价实施范围,加快推进淘汰落后产能。
热电行业:2017 年底前,按照国家、省要求,全面淘汰单机容量10 万千瓦以下的常规燃煤火电机组和设计寿命期满的单机容量20 万千瓦以下的常规燃煤火电机组,逐步关停淘汰供电标准煤耗大幅高于同类机组平均水平、大气污染物排放浓度大幅高于当地标准的火电机组。
钢铁行业:按照省政府安排给我市的淘汰落后产能计划,到2020年底,在潍坊特钢集团有限公司、寿光巨能特钢有限公司、山东鲁丽钢铁有限公司现有产能的基础上,总共淘汰139万吨炼钢产能。
建材行业:以化解过剩产能和提高水泥产品质量为目标,在对临朐山水水泥有限公司、青州中联水泥有限公司、诸城紫阳陶瓷有限公司等水泥行业、陶瓷行业调查摸底的基础上,按照省确定的淘汰落后能耗标准,2017年底前,全面淘汰能耗高于行业平均值的水泥、生陶瓷生产线。
石化与化工行业:2017 年底前,炼油行业严格执行省确定的淘汰标准,对200 万吨/年及以下常减压装置全部淘汰。
其他行业:根据我市实际,制定其它行业淘汰落后产能计划。
2.职责分工。市发改委负责落实并完成我市2015-2017年全省电力行业淘汰落后产能计划;市经信委负责落实并完成我市2015-2017年煤矿等重点行业淘汰落后产能计划;市环保局负责落实并完成我市2015-2017年全省落后锅炉淘汰计划。各级各有关部门、单位,要结合省、市分解下达的淘汰落后产能目标任务,明确责任分工,抓好督促落实,确保按时完成。
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