登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
售电公司不仅可以买卖自己的电,还可以代理其他发电企业、用户的电能量交易,做各种电力电量的组合。《征求意见稿》明确提出培育售电企业可以作为用户的代理参与购售电竞价,并要逐步向专业化方向发展,提供交易和平衡所需的用电负荷曲线。要逐步培育一批有实力的售电公司,在用户侧形成多能互补的微电网。
在市场电的条件下,电力企业要加快向能源服务业和能源生产业相结合的业态转型,中小新能源机组可以积极地以小规模、分布式参与微电网培育建设,并与大电网协同发展。建议大型电力企业要从过去工业化时代的集中发电生产、运营方式逐步转型,尽管这个转型过程是漫长的,但这是趋势,谁也阻挡不了。
此前,国家发改委、能源局联合下发《关于有序放开发用电计划工作的通知(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》),是根据《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》精神,结合中央对供给侧结构性改革的总体部署和进展要求,以及在两年来各地电力体制改革试点开展情况阶段性评估的基础上,对电改配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》(简称《意见》)的完善和细化。总体感觉是通过机制的创新,释放了我国电力改革从计划机制加快走向市场机制的信号,值得深度思考并高度关注。为此,编者专访了中电联发展规划部副主任薛静,听一听她是如何解读这个文件的。
问:这次下发的《征求意见稿》,是基于一个什么样的背景和原因?
薛静:我认为这次文件释放的最大一个信号,就是要加快市场开放的步伐。之前《意见》中提出的“逐步放开”,在实施过程中存在一些预想不到的实际问题。
第一,“逐步放开”,导致电力企业无法按照市场化原则和价格优势策略,加大市场竞争能力建设,自主参与市场竞争。电力是一种特殊商品,从社会功能角度可以分解为市场电和计划电,计划电量主要是满足国家重点保护的保底服务用户。市场电量部分从完善的市场规则来说,应该完全放开,实施买卖双方竞争。在目前逐步放开市场电量的过渡过程中,大部分具有市场属性的电量仍然在计划电量的保护伞下,不参与交易竞争,导致很多基层发电企业对电力市场的认识仍然严重不足。对市场变化的敏感性主要还是来自煤炭价格的变化,没有做好充分市场竞争的各方面准备,“狼来了”依然停留在概念中,而不是具体的竞争能力建设行动上。在计划电量保护伞下,努力争取获得计划电量,而市场电量部分是作为边际利润看待的,忧患意识不足。
第二,“逐步放开”,造成电力调节能力下降。目前各地实施的电力交易,基本上是中长期电量合约交易。在电量平衡实施过程中,由于通道问题使得有些签订的合约不能兑现,造成法律意义上的违约问题,这是由于中长期直接交易(实际就是大用户直接交易)没有相配套的现货市场以及辅助服务市场的支撑与调节。目前在“逐步放开”过程中,发电机组被划分为计划与市场两部分,受调度的调峰调节原则上主要是由计划发电机组无偿或者少量价格补偿情况下承担的;提供市场电量的机组在没有市场激励机制条件很难主动参与峰谷差调节,导致电力系统调节能力下降,加剧了新能源上网消纳的困难。
第三,“逐步放开”,强化了地方政府的行政垄断权。既然计划电量在逐步放开过程中仍然占了较大比重,那么谁进市场、谁不进市场,就存在地方政府的行政干预。只要不是市场电量,就是按标杆电价,这种情况反而给发电企业带来计划性依赖。
第四,“逐步放开”,不利于加快淘汰落后产能或管理效益低下的“僵尸”发电企业。目前电力市场供需矛盾越发严重,特别是煤电机组,总体呈现出东部地区结构性过剩、西部地区相对过剩的局面。在这种情况下,加快淘汰落后产能或管理效益低下的僵尸发电企业,是政府和全社会的任务,但是如何让煤电企业自己增强活力,求得生存空间,实现竞争环境下更大的效益,这是企业自身的事情,不应该由于“逐步放开”,效率低下的煤电企业继续获得能够活下去的基本发电量计划,从而保护了落后产能。
第五,“逐步放开”,与目前出现的弃风、弃光、弃水现象相左。《意见》中明确水电、风电、太阳能发电等清洁能源具有优先发电权,并优先安排发电计划。但是在目前全社会用电量增速疲软而清洁能源发电能力快速增长的情况下,新增风电、太阳能发电甚至大水电直接作为市场电量参与直接交易,由此引发了国家制度安排与现实市场的矛盾。总体来说清洁能源特别是新能源和西部大水电建设成本较高,需要全社会补贴支持,还需要煤电进一步腾出空间支持。“逐步放开”节奏已经不能适应风、光以及水电快速发展的空间需求,导致弃风、弃光、弃水问题更加严重,不利于清洁能源的中长期发展;当然在目前全社会用电量增加空间有限情况下,清洁能源也不能完全依靠“优先”来完全解决市场消纳问题。为此《征求意见稿》明确要加快煤电机组放开步伐,同时也鼓励清洁能源参与市场竞争。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
5月9日,四川电力交易中心发布《关于第2024-10批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
5月10日,山西电力交易中心发布关于拟参与山西电力市场售电公司(2024年第五批)名单的公示,详情如下:
北极星售电网获悉,广东电力交易中心近日公布第八十八批列入售电公司目录企业名单,将广东雷力售电有限公司等8家公司列入售电公司目录,详情如下:
北极星售电网获悉,近日,广东电力交易中心发布关于2024年4月售电公司注册公示的通知,2024年4月广东电力交易中心有限责任公司受理通过了3家售电公司的注册申请,以及云能时代科技有限公司对2024年2月注册公示期间收到异议完成整改后的再次注册申请,相关市场准入材料已进行完整性校核。详情如下:
北极星售电网获悉,5月8日,山西电力交易中心发布参与山西电力市场售电公司(2024年第五批)名单的通知,长治市银耀工贸有限公司等8家售电公司纳入山西电力市场售电企业目录,具备参与山西电力市场资格。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,广西电力交易中心公布2024年5月列入广西售电公司目录企业名单,云南协合售电有限公司、广西特立碳科技有限公司2家公司列入广西售电公司目录。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,河北电力交易中心发布售电公司复牌的公告,5月7日,河北电力交易中心收到河北昙楚汇能源科技有限公司提交的复牌申请。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)要求,现恢复河北昙楚汇能源科技有限公司参与河北南部电力市场交易资格。详情如下:河北电力交易中心
省内批发侧电力直接交易情况2024年4月,组织省内发电企业与售电公司(批发用户)、电网企业开展月度及月内电力直接交易成交电量27.74亿千瓦时,成交均价378.88元/兆瓦时。2024年累计开展省内发电企业与售电公司(批发用户)、电网企业电力直接交易成交电量1307.01亿千瓦时,成交均价383.12元/兆瓦时。4
北极星售电网获悉,近日,上海电力交易中心发布关于对连续12个月未进行实际交易的售电公司重新公示的公告,上海浦东环保发展有限公司连续12个月未进行实际交易,现申请重新参与市场交易,上海电力交易中心重新对其注册材料进行了审核,并将基本情况予以重新公示。详情如下:上海电力交易中心关于对连续
北极星售电网获悉,近日,河南电力交易中心发布关于公示售电公司注销市场注册的公告,新疆特丰杰售电有限公司由于企业自身原因自愿退出河南电力市场,河南电力交易中心受理了该公司的注销申请,现予以公示。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布关于公示第八十五批申请注册售电公司信息的公告,山东电力交易中心受理了山东斯木信息技术有限公司等3家售电公司的注册申请,并对其提交的注册材料进行了完整性核验,现予以公示。详情如下:山东电力交易中心有限公司关于公示第八十五批申请注册售电公司
5月9日,国务院发布关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定。国务院决定,调整完善工业产品生产许可证管理目录,对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理。调整后,实施工业产品生产许可证管理的产品共计14类27个品种,由
截至5月3日,国家能源集团安徽公司年累计发电量达200.3亿千瓦时,超计划电量进度3.1亿千瓦时,同比增长9.1%;年累计利用小时数达1888小时,市场占有率为109.5%,超过安徽省平均水平161小时,持续为区域经济高质量发展赋能助力。作为安徽省最大的发电企业,国能安徽公司坚决扛起能源保供政治责任,严
一图读懂丨国投电力2023年ESG报告
“数”览国投电力-2023年度及2024Q1
为贯彻落实“放管服”改革要求,增强企业依法依规诚信经营意识,靠前做好电力资质许可服务,推动可再生能源绿色电力证书全覆盖,服务能源绿色低碳转型,4月25日,云南能源监管办组织召开电力业务许可政策宣贯暨绿证核发数据校核工作交流会。会议通报了2023年电力业务资质许可专项监管工作开展情况,宣
1—3月份,全国规模以上工业企业实现利润总额15055.3亿元,同比增长4.3%(按可比口径计算,详见附注二)。1—3月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额5738.2亿元,同比下降2.6%;股份制企业实现利润总额11203.0亿元,增长0.8%;外商及港澳台投资企业实现利润总额3737.5亿元,增长18.1%;
北极星电力网获悉,明星电力公告称,4月23日,公司董事会收到董事长张勇先生、副总经理蒋青先生、总工程师吴海涛先生的书面辞职报告。公告显示,因工作变动,张勇先生申请辞去公司第十二届董事会董事长、董事、战略委员会主任委员、薪酬与考核委员会委员职务;蒋青先生申请辞去公司副总经理职务;吴海
4月23日,集团公司召开2024年一季度经济活动分析会,总结分析1至3月份集团公司经济运行及安全生产总体情况,盘点梳理了各项工作取得的成绩及存在的问题,安排部署下一步重点工作。集团公司党委书记、董事长张海峰出席会议并讲话,党委副书记、副董事长、总经理李文忠主持会议并提出要求,经理班子成员
4月18日,东方电气集团召开2024年一季度经济运行分析会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署以及国务院国资委工作要求,系统总结全集团一季度经济运行情况,分析当前面临的形势,剖析存在的问题与不足,研究部署
自2020年《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家发展改革委令2020年第36号,以下简称36号令)施行以来,在规范电力施工、维护市场秩序等方面发挥了重要作用。国家能源局资质管理中心为进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理工作,不断优化许可制度,持续优化营商环境,决定对36号令相关标
在广大会员单位对技能人才培养质量的持续关注和需求推动下,湖北省电力企业服务协会于2023年底荣获“中国电力企业联合会湖北评价基地”授牌。这一荣誉不仅是对协会长期以来在电力行业培训领域所做努力的认可,更是对其在培养高素质技能人才方面所取得成果的肯定。为了进一步满足会员单位对电力网络安全
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!