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英国国家电网此次招标的是英国燃气的配送业务,之所以吸引到全球众多顶尖投资者,尤其是包括李嘉诚、复星、中国燃气在内的中国财团的强烈兴趣,笔者认为主要源于三个原因。
9月23日是英国国家电网(NationalGrid,从业务上来说翻译成英国国家能源网更准确,考虑到国内的习惯翻译,本文称之为英国国家电网)第一轮投标的截止日期。标的是英国国家电网剥离出来的天然气管道配送业务的51%的股权。这项业务覆盖伦敦北部、英格兰中部、东部和西北部,拥有13万英里已铺设的燃气管道(图一),超过一千万客户。这个交易估值126亿英镑。据彭博社报道,目前可能已经有至少四个国际投资巨头参与这次竞标,包括李嘉诚的长江基建,复星和中国燃气公司的组合,加拿大养老基金和中东投资人组成的财团,以及澳大利投行麦格理牵头的财团,据传闻最后这一家也有中国主权基金中投的身影。这次投标引起了英国媒体的激烈讨论,成为继新首相特瑞莎梅批准欣克利角核电站项目后的新热点。
英国国家电网是一家什么样的企业?为什么这家公司的标的能赢得全球顶尖投资人,尤其是中国投资人的青睐和疯抢?
图一:蓝色为英国国家电网天然气覆盖区域
多笔并购造就英国国家电网
英国国家电网的前身是成立于1957年的中央电力生产委员会(CEGB)。由于当时电力的供应十分不稳定,难以满足飞速增长的电力需求,这个诞生于二战之后的国有组织的首要任务是保证稳定而安全的电力供应,以支撑社会运作及发展,而非追求经济利益的最大化。
CEGB的主要职责是负责英格兰和威尔士的电力生产和运输,而苏格兰的电力生产由另外两个委员会负责(SouthofScotlandElectricityBoardandtheNorthofScotlandHydro-ElectricBoard)。CEBG的早期高级员工几乎全是专业的工程师,有些人认为,这个组织是政府规划的杰出代表,另一些人持相反意见,认为这个庞然大物集中了中央计划的所有弊端。但不可否认的是,在其运营最成功的时期(二十世纪七十年代),他的管理可以和许多非国有的能源巨头相媲美(比如BP),但他显然没有做好面对第二次石油危机之后能源增长新模式的准备。这直接导致了1990年这个庞然大物的解体。
1990年,英国电力市场私有化,CEGB被分解成四个公司,上游业务(电力生产业务)被拆分成了三份,而下游业务(电力传输)则变成了英国国家电网,其控股公司为国家电网公共有限公司(NationalGridplc)。但彼时的国家电网还无法和现在的国家电网划等号。英国家电网公司于1995年在伦敦证券交易所上市,其后经历了多次的重要收购:
2000年英国国家电网收购NewEnglandElectricSystem以及EasternUtilitiesAssociates。
2002年1月,收购NiagaraMohawkPowerCorporation,一家美国纽约州的能源公司。
2002年10月,和Transco(英国燃气配送业务)的拥有者LatticeGroupplc合并,改名NationalGridTranscoplc。
2004年,出售其中四个区域燃气配送网络。
2005年,重新改名NationalGridplc。
2006年,收购了KeySpanCorporation以及NewEnglandGasCompany极大的扩展了其在美国的业务。
2007年,与德国的传输运营商TenneT合资建立了BritNed电力中继站。
经过这些重大的收购,演变成今天的国家电网。
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