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01电改加速全国最大企业电网成售电主体
中石油官网2016年09月28日公布,拥有全国最大规模配电网资产的售电公司-大庆油电售电有限责任公司于2016年09月26日正式成立。
它的成立,一方面标志着大庆油田电力集团从客从地位向市场竞争主体地位转变,有望分享电改带来的收益;另一方面标志着全国最大企业电网加入电力体制改革,成为售电行业市场竞争主体。
大庆油田售电有限责任公司由大庆油田电力集团成立。大庆油田电力集团是大庆油田电力行业的专业化、集团化公司,年供电量150亿千瓦时,占黑龙江省用电量的1/5;拥有全国最大的企业电网和中国石油最大的企业自备电厂,年发电能力86亿千瓦时。
大庆油电售电有限责任公司的成立,对于增加地方税收,促进经济发展,降低用户用电成本都有着非常重要的意义。对于未来发展,公司制定了立足现有油田市场、放眼中国石油用电市场、逐步参与全国售电市场的“三步走”战略,为用户提供更优质服务。
美林解读
大庆油电售电有限责任公司是继深圳前海蛇口自贸区供电有限公司后成立的又一家拥有配电网运营权的第二类售电公司,它的成立对于推动黑龙江省的电力体制改革有着非常重要的意义。
同时由于其不仅有全国最大的规模最大的配电网资产,同时也拥用中国石油最大的企业自备电厂和庞大的用电用户群体,这将有利于打造一个全新的、有核心竞争力的油田新型电力企业,通过创新“油电一体化”跨界业务新模式,利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新兴技术,为用户提供能效管理、需求响应等增值服务,同时也为中石油的多元化发展提供新的动力引擎。
02重庆电力交易中心挂牌成立电力体制改革取得新突破
2016年09月01日,重庆电力交易中心挂牌成立,标志着重庆市电力体制改革取得新突破。该中心采取股份制形式,由电网企业、发电企业、售电企业、地方能源企业及第三方机构共同出资组建。
这是国网区域内最为难产的交易机构,也是第一家多个主体参与的交易机构。成立重庆电力交易中心,是重庆市贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署、加快构建有效竞争的市场结构和市场体系的重大举措。
重庆电力交易中心作为重庆电力市场的组成部分,将改变传统电网企业统购统销的模式,发电企业和售电公司或用电企业可通过交易中心自主买卖电能,将有效降低企业成本,激励和保障各类市场主体参与市场竞争的积极性。
美林解读
重庆市和广东省是国家发改省、能源局批复的首批售电侧改革试点地区。目前广东省的电力改革总体进度超出预期,率先实行售电公司参与市场交易,为全国电改积累了宝贵经验,同时广东电力交易中心已完成了7轮售中竞价交易。
相较于广东,重庆售电侧改革呈“高开低走”的形势,直到2016年05月30日,才有真正意义上的第一笔售电业务。
重庆电力交易中心之所以迟迟难以成立,其背后的主要原因是国家电网和地方政府在电改利益争夺上的博弈,本次交易机构的正式成立,标志着重庆电改取得了重大突破性进展,也为后续重庆电改的持续推进奠定了良好的基础。
03广东电力体制改革进度加快提前三个月完成全年交易目标
广东电力体制改革进度加快,提前三个月完成全年交易目标。自2016年03月起组织首单电力集中交易竞价,到2016年9月21日完成旧规之下最后一次集中竞价,广东省已提早完成首轮电力竞价交易。
7个月度共成交电量159.8亿千瓦时,超出此前预期的3月至12月集中竞价交易140亿千瓦时的目标值,参与交易的售电公司从最开始的13家,猛增至154家(含第四批公示)。四季度,广东月度竞价将暂停,等待电力体制改革新规出台,预计新规将采用边际统一出清。
美林解读
广东电力体制改革的成功,一方面表明了国家新电改政策切实符合中国电力市场的发展诉求,另一方面也为其它省市电改的持续推进打了一剂“强心针”。
另外,通过对广东7个月的竞价交易进行分析,可以发现,其成功的背后也着实反映出来一些问题,一方面可以为后续完善和优化交易机制提供帮助,另一方面也为要占抢售电市场的企业提供一些发展的建议。
如报价策略依然市场短期决胜因素,但目前存在的问题是由于信息的不对称性,导致拥有发电资源和售电资源的企业更容易在报价中成功胜出,这就导致部分市场份额较高的发电企业,有控盘嫌疑;
简单粗暴的报价策略在愈发成熟的市场当中已经不适用了,精准的预测负荷是未来售电公司的必备技术;购售电交易不再是售电公司利润增值的关键点,下一步应该考虑的,是如何提高增值服务能力,贴近用户。
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