【这个增量配电网管理办法力度很大】北极星输配电网一周要闻(10.17-10.21)-北极星储能网

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北极星输配电网以简洁的文字信息，划出了一周输配电相关行业消息中最重要、最精彩的新闻，让您一目了然。本周的关注重点，落在了增量配电网上。快来看看吧！北极星输配电一周要闻，轻松读懂一周精彩!

政策方面：

根据《公告》，2016年京津唐电力直接交易将于10月21日正式启动，本年度11月、12月两个月的交易电量共计61亿千瓦时。其中，北京24亿千瓦时(全部市外来电)、天津15亿千瓦时(市外来电规模上限6亿千瓦时)、冀北22亿千瓦时(省外来电规模上限5亿千瓦时)。

值得注意的是，本次交易不是在各方热盼的“京津冀电力交易中心”进行，而是在首都、天津、冀北三个交易中心进行，并由北京交易中心统一协调安排;同时，京津唐被分为四个区域，即《公告》所称的：京津唐燃煤电厂主要分为华北电力调控分中心直接调度(华北直调)、北京市电力调控中心调度、天津市电力调控中心调度、冀北电力调控中心调度四类。

关于售电方面的两点信息也格外引人注意：一个是，《公告》明确“国网北京市电力公司代理北京十个郊区非居民电力用户参与本次交易”，这意味着北京公司获得了10个郊区非居民用户的独家代理权。

《山西省放开增量配电业务试点方案》印发

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其相关配套文件、《国家发改委国家能源局关于同意山西省开展电力体改革综合试点的复函》(发改经体〔2016〕176号)和《山西省售电侧改革实施方案》(晋政办发〔2016〕113号)等文件，鼓励社会资本有序投资、运营增量配电网，促进配电网建设;创新供用电方式，提高配电网运营效率，为用户提供安全、可靠、高效、清洁、廉价、便捷的供电服务。结合山西实际制定本方案。

增量配电网资产包括两部分：一是对于历史形成的，国网山西省电力公司和晋能集团有限公司以外的存量配电网资产，可视为增量配电业务。二是纳入配电网年度建设计划中，电压等级在110千伏及以下的新增配电网，鼓励社会资本参与建设和运营管理。

增量配电网实施主体以煤矿集团等大型企业自供区和国家、省级园区为重点，鼓励用电企业、发电企业、产业园区、社会资本等合作，共同组建混合所有制公司，形成拥有配电网资产的售电公司;对配电设施产权与国网山西省电力公司或晋能集团有限公司存在相互交叉的区域，可通过产权置换或国网山西省电力公司、晋能集团有限公司参股等形式，共同组建混合所有制公司。

同一营业区内可以有多个售电公司，但只能有一个拥有配电网资产的售电公司，具有配电网经营权，并提供保底供电服务。

年底将至说好的输配电价改革试点进展如何

提到垄断，很多人的第一印象可能是两桶油，但是在2016年《财富》世界500强中有一家企业首次超过中石油、中石化，成为中国最富有的企业，它就是国家电网。除了掌握26个省市电网的国家电网外，仅拥有5个省市的南方电网也位居财富榜95名，可见电网有多赚钱。电网靠什么赚钱?长期以来，我国电网盈利模式主要是低买高卖吃差价，也就是我们常说的输配电价，那么输配电价到底是什么?目前输配电价改革进展到哪一步了?阻碍输配电价的症结在哪?本文通过已开展输配电价试点地区的情况对此进行了梳理，希望对各位有所裨益。

目前我国所有电价都受到政府严格管制，一厂一价，一机一价，定价的基础是个别成本而不是社会平均成本，不利于开展公平竞争。我国电力价格专家建议采用分环节电价的方式建立合理的电价形成机制。也就是常说的“三段式电价”，即上网电价、输配电价和销售电价。其中上网电价由市场供求状况决定;输配电价由政府监管，统一定价;销售电价在厂网分开、竞价上网改革期间由政府监管，待电力体制进一步改革后，逐步转向市场定价。

推动输配电价改革比较积极的一方是地方政府。在经济下行压力下，资源省份都在考虑降低电价，特别是工商业电价，来完成经济增长目标。降电价，也就成为地方政府的最大诉求。然而，实事求是地讲，第二批试点省份电网都不算发达，有的省份还连年亏损，成本空间十分有限。按照历史成本加合理收益的原则，有的省份计算下来还要提高输配电价。但是，在有的官员看来，改革以后还要涨价简直就是开玩笑。电网企业也十分为难，降低输配电价不仅意味着将来发展受限，甚至没法完成国资委的“国有资产保值增值”的政治任务。分歧不可谓不大。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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