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主持人:谢谢,谢谢黄主任。非常感谢黄主任精彩的分享,接下来我们将要请出的是阿特斯阳光电力集团董事长瞿晓铧先生,掌声有请瞿总。
瞿晓铧:谢谢大家,也谢谢《经济观察报》对我的邀请,去年这个时候也是参加了《经济观察报》的论坛,文总编一起讨论了有关的情况。去年的题目我记得是中国光伏智能制造,以及中国光伏以后的成本价格的路线图。在去年的论坛上提了一个方向,中国光伏发电就是清洁能源,我们的路线图是在2020您实现用电侧的覆盖上网。在2025年,10年的时间实现发电侧的覆盖上网。我们后来回顾一下实现的情况怎么样?我们对路线图有什么样的反思,今天我演讲的题目是“光伏发电侧平价上网的路线图”。
2016年的光伏产量如果用一个词来形容的话,我们叫做“喜忧参半”,首先喜在什么地方?在中国经济和世界经济继续低迷的情况下,光伏行业在全球,包括在中国还是实现了一个稳定发展,也是现在咱们国家稳增长的目标。从数字上反映我们可以看到2016年的全球以及中国的光伏的新增发电装机容量比2015年都有所上升、都有所增长。就阿特斯来讲,去年发电量是4.7GW,今年是5.7—5.9的GW。国际能源基层价格是持续低迷,低迷状况下也为新能源从业者带来了一个压力,虽然我们做新能源、做清洁能源的,将来是要取代化学能源的,但是化学能源便宜的时候,大家总希望清洁能源、新能源也要更便宜才好,所以造成了一个压力。压力本身带来了一个风暴。
举一个例子,在今年夏天7、8月份两个月里面,光伏的市场价格大约下降了26%—30%,就在短短的两个月时间。在9月份的中国包头举行的光伏电站的领跑者招标中,也有企业报出了每度电0.52元的最低价,当然跟海外相比又不算什么了,同样是中国企业,应该是9月份报出了世界最低价,他是在阿布扎比的一个标中报出了2.46美分每度电,那个是世界的最低价。6月份、7月份我出去参加展会,那时候是世界最低价,当然这个世界最低价还不是很公平,因为还要取决于光照条件,阿布扎比广告比较好,曝出低价也有道路,同样一个也是在阿联酋曝出的,我们现在世界最低价2.99美分,变成了世界最低价以后也不太好过,老是被人戳着后背,世界最低价被中国公司突破了。所有这些合起来你说它是不是一个风暴?可以叫做完美风暴,但是风暴也有好处,风暴随着价格产品的下降,会反回来倒推产业去做技术革命、技术革新,我把它称作在完美风暴中飞行,要换发动机,这个发动机换好了会使光伏行业一直飞。我回头看一下,光伏发电平价上网的路线图,第一步我现在分成了三步,第一步叫做用电侧的平价上网,这个按照9月份、10月份新的中国光伏电站领跑者新的招标电价来看的话,其实用电侧的平价上网已经实现,12个月以前,我当时拉了这个图,预计目标在五年以内实现,仅仅12年时间,这个目标实际上已经实现了。
下一个目标是什么?我中间又加了一个,叫做风光同价,为什么叫风光同价呢?因为这几年中我跟咱们能源局的领导有时候坐下来反复沟通,也听听领导什么意思,今天领导没来,原来看到讲演的目录里看到梁司长也来了,看来是没来,要两的时候我需要向他汇报一下,包括梁司长,还有能源局的很多领导经常谈到你光伏发电是好事,清洁能源,符合我们国家在谈减排、在气候变迁方面的承诺。同时,光伏发电的电力品质比风电要好,因为风电一般还是晚上发电多,光还是在白天发电,相对来说负荷要好一些。但是什么时候能够把光伏发电,光电的成本,或者说需要国家进行支持补贴的量能拉到跟风电一样那就好办了。我们作为能源局,作为新能源司以后就用不着老是跟价格司,还有跟财政部去争吵打架了。后来我想一个问题,什么时候能够实现风光同价,我拉了一个时间,就是2018年,再有两年时间,我们认为我们中国的光伏行业会能够实现风光同价这个目标。
其实你如果光看数字来讲,现在中国的风电上网电价大约是5毛、6毛钱一度,按照新的招标价已经实现了,这只是包头一个标,包头相对来讲是光照条件比较好的,不代表全部的情况,同时风电有风电的压力,风电在2018年以后,国家统一会对风电的上网电价有所调整,所以我们拉了一个时间点,就是2018年。国家去调整对于风电的价格预期的时候,我们那个时候让广电拉到跟风差不多的地步,叫做风光同价。
风光同价第三步是什么呢?就是我们说的发电侧的平价上网,或者我们把它叫火光同价,这个目标去年我说会在2025年,10年以后实现,现在算起来,我觉得10年是用不了了,先减3年吧,先把它放到2022年,也可能再过12个月,文总编搞明年论坛的时候,说明定这个时间表又能往前提了。
我们谈到成本或价格的路线图的时候,我们不能光是拼傻,我们要有一些科学的依据,我们这个背后的数字支持。在谈中国数字支持之前,我先拿了一个美国8月份的研究报告,中间对于常见的发电方式的度电价格进行了一个比较,这个比较大家看看里边很有意思,以后不同的发电方式它的成本结构不一样。比如说同样是发电,同样我们讲一网,地热、天然气发电成本比较高,太阳能本来是靠天吃饭的,有太阳的时候发电,没太阳的时候不发电,平均起来一天可能四分之一损失的时间,它的风电光伏发电实际的产能利用率在26%、27%左右。但是同时光伏发电它的固定投资是高的,但是反过来你看后面的指标,光伏发电的固电运营成本就比火电低很多。光伏发电可变运维成本和燃料成本是0,因为它是靠天吃饭的。但是天然气跟煤发电就不一样,那个是主要的,拉到最后我们看到在考虑各种情况下,的确光伏发电的话,这是美国人的预期,他们预期到2020年从这个数字来看,的确我们科学地分析各种成本构成可以看到,它的税后的综合成本的确跟一些常规的能源和其他能源相比,基本在同样一个数字范围。
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