云南昭通农网改造升级任务艰措施得当更推进-北极星输配电网

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云南昭通地形复杂，地势西南高、东北低，气候条件差，属典型的山地构造地形，山高谷深，历年来有“无灾不成年”之说。据统计，云南省昭通11月至2月抗冰，4月至5月防风防山火，7月到9月抗洪防泥石流，全年中高级地震随时都可能发生，各类自然灾害严重威胁了昭通电网的建设工作和安全稳定运行。2016年，昭通供电局除了应对自然灾害外，还要实施18.8万户的农网升级改造项目，农网改造升级作为一项“民心工程”和“德政工程”，在农网改造升级的“决战之年”，面对农网改造升级工程工期紧、任务重、工程点多面广、施工条件恶劣的情况下，昭通供电局克服种种困难，坚持从急、难、险、重入手，统一思想认识，以高度的紧迫感和责任感组织实施好“户表改造工程”，做到“倾情农网改造点亮万家灯火”，确保实现全省户表改造率100%的目标，有力提升农村供电可靠性，切实履行社会责任，助力脱贫攻坚。

道路艰难，运输物资的车辆无法通行，农网改造现场惊现人拉车(熊强摄)

农网改造任务重困难多

2016年，昭通10kV及以下项目总投资18.35亿元，户表改造18.8万户。建设任务在全省各供电局排第一，在昭通电网建设史上面临的困难和压力前所未有。一是工程建设方面，面临工期紧、任务重、工程点多面广、施工条件恶劣等诸多困难；二是物资管理方面，需求计划明细报审量大，物料收发耗时久；铁附件供应时效较缓,变压器、绝缘子质量不合格需更换及退货影响工期；三是自然灾害方面，特别是自5月以来，昭通频降暴雨，多地遭受山洪、泥石流等自然灾害，多处主要干道受损严重，造成物资运输困难、影响杆塔转运、组立和登杆作业、项目窝工情况突出，工程进度管控异常困难，要按期完成建设，压力前所未有。

措施得当工程有序推进

农网改造物资运输“玩溜索”（周克伦摄）

面对如此大的工程项目，昭通供电局在今年年初，就制定相关措施，成立业主项目部，组织相关部门，调集工程人员，全力以赴做好农网升级改造工程。一是优化职能设置，保障农网改造顺利推进。成立了农网工程建设领导组，实行相关部门和单位一把手责任制。将农网工程完成率纳入县级公司组织绩效考核，各县公司领导班子挂钩到乡镇，采取现场督导、现场办公、现场协调帮扶等方式，及时有效解决工程建设过程中的困难和问题。新成立了22个业主项目部，增加调整了160个管理人员来满足大规模配网工程建设的需要；二是加强沟通汇报，形成政企合力，打造农网改造“绿色通道”。坚持高效、务实的工作作风，进一步加强与地方各级政府的沟通与协调，最大限度为工程建设创造良好的内部和外部环境。

6月份，昭通供电局协调昭通市政府组织召开了全市农网改造升级工作会议，各县区政府负责人现场签订了《2016年农网改造升级工程目标承诺书》，承诺优先协调解决电网建设中的困难和问题、优先落实变电站选址、优先解决线路通道、优先推进征地拆迁、优先办理报批手续、全力协调解决青苗赔付、施工纠纷等具体问题，切实为电网建设开辟“绿色通道”。每月定期向市发改委汇报工程开展情况，不定期向市委、市政府进行专题汇报，市纪委督查室将农网建设工程进度纳入督察督办事项，通过政企合力，全面推进项目建设；三是加强项目管理，高效有序推进工程建设。工程建设中，昭通供电局通过加强工程物资管理、强化工程进度管理、全面落实安全生产责任制、强化基建承包商管理。每月定期召开农网工程协调会，不定期召开“一对一”沟通协调会，有针对性的协调、解决农网工程建设过程中存在的问题。各项目部建立微信工作群，确保信息及时传递，进度采取一周二报，动态跟踪工程进度并制定纠偏措施。对项目实施“目标-计划-实施-监督整改-评价-考核”的闭环工作机制，按月跟踪落实农网改造工程完成情况，给予人、财、物等各项保障。通过群策群力，工程进度、质量、安全处于可控状态。四是常抓不懈，落实责任，严把工程建设安全关。每月开展项目安全文明施工检查评价，强化执行基建施工现场安全“四步法”、施工机具“八步骤”管理，落实执行基建“5S”现场管理，注重检查发现问题跟踪闭环，持续提升持续提升施工现场安全管理水平；五是精心组织、合理安排，严把工程建设进度关。进一步优化农网工程例会制度，通过“大会统筹安排，小会督促落实”的管理形式有针对性的解决农网工程建设过程中存在的困难和问题。建立“日跟踪”、“周分析”“再纠偏”机制，每日由业主项目部安排专人督促落实进度执行情况，及时查找影响工程推进的困难和问题并在第一时间进行妥善解决，保证工程进度；六是严肃制度，规范程序，严把工程建设质量关。

全面落实相关技术标准，完善质量管理保证体系，强化业主项目部、施工和监理单位质量意识，继续推行属地供电所全过程参与质量管理，把好工程质量的每个环节，将缺陷消除在施工过程中，努力创建优质工程。加强项目投资计划及费用实施的过程管控，实现项目投资与进度匹配。按期完成电子化移交和工程竣工资料移交。加强实施过程造价和结算管理，实现合理合规开支，按期完成工程结算任务。全面提升基建信息系统应用水平，加强基建KPI指标管控，大力提升KPI指标得分；七是强化底线思维，严把依法经营和廉洁关。严格执行国家及网省公司有关规定和要求，杜绝在农网建设过程中乱收费乱摊派、不按时支付农民工工资等违规行为的发生。加强对项目资金的管理，确保资金规范、合理、有效使用。确保工程建设中不发生滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、吃拿卡要等违纪违法问题，将农网升级改造工程建设成为廉洁工程民心工程。

昭通供电局以高度的紧迫感、使命感、责任感，想尽一切办法，排除一切困难，全面完成“户表改造”工程。

延伸阅读：新一轮农网改造热潮下 37省或地区大有作为

原标题：昭通供电局倾情农网改造点亮万家灯火

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