最全梳理电力体制改革试点各地重点都在哪？-北极星输配电网

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新一轮电力体制改革速度加快，自去年电力体制改革9号文出台以来，多个省市和地区连续跟进，电改综合试点、电改试点火力全开，迎接挑战。近期常见的新闻中经常混淆试点与综合试点，输配电小编特进行了统计。截至目前，国家发改委、国家能源局批复的试点中：电力体制改革试点（3个）：上海、海南、甘肃。电力体制改革综合试点（15个）：内蒙古、宁夏、新疆维吾尔自治区、山东、山西、河南、辽宁、安徽、陕西、湖北、四川、北京、广西、贵州、云南。各个试点方案区域化表现的非常清楚，地区特色鲜明，由北极星输配电小编带您看看，每个地区的重点都在哪?

电力体制改革试点

电力体制改革试点，是为了探索改革路径，完善市场体制而制定的电力体制改革试点。

甘肃

2016年8月26日获批;

分两阶段完成：

第一阶段目标：初步构建电力市场化体系，完善电力交易机制，扩大电力直接规模;组建相对独立的电力交易机构，建成电力交易平台并规范运行；初步完成售电侧改革试点，售电公司作为市场主体参与电力直接交易；推动形成可再生能源参与市场竞争的新机制，有效缓解弃风弃光问题；有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；完成输配电价核对工作。

第二阶段：基本建成电力市场化体系。进一步推进电价市场化改革，放开竞争性环节价格，建立主要由市场决定价格的机制；全面放开工商业领域电力直接交易，形成发电侧和售电侧主体多元、充分竞争的市场格局；尝试建立电力现货市场，充分发挥市场配置资源的决定性作用；形成健全的电力市场监管规则体系。

重点任务：

1、完善电力直接交易机制，扩大直接交易规模。开展跨省跨区电力直接交易试点，适时建立有效竞争的现货交易机制，探索建立市场化的辅助服务分担机制。

2、组建电力交易机构，规范完善市场职能。成立甘肃电力交易中心，明确交易机构职能，设立市场管理委员会。

3、稳步推进售电侧改革，有序放开售电业务。在售电方面，除了要培育多元化售电主体，开展以园区型为主的售电侧试点工作，还要鼓励社会资本投资增量配电业务。

4、开展可再生能源就近消纳，提升消纳能力。完善可再生能源消纳市场机制，促进省内电能替代，运用价格政策促进可再生能源消纳，大力提高用电需求。

海南

2016年8月26日获批

试点主要内容分为四个部分：

1.大用户直接交易：有序放开发用电计划，逐步扩大交易电量规模，现阶段对直接交易电量总规模进行有序控制。先期适当放开110千伏以上专变大用户与发电企业直接交易，逐步放开10千伏及以上专变用户，交易价格按市场规则形成。近期参加直接交易发电企业为省内统调火电机组，远期将适时逐步向其他发电企业放开。未开放的用户暂维持现行由电网统购统销的办法，现有的自供区、增量配电公司等，可采取趸售方式向电网公司购电，也可以向发电公司购电。

2.培育售电主体：出台售电主体准入、退出管理规定，制定增量配电投资业务放开细则。适时成立电力交易机构，承担电力市场交易管理职能。先期选取电力自供区、部分工业园区等组建售电主体参与市场竞争；鼓励社会资本投资成立售电主体，允许其从发电企业购买电量向用户销售。通过培育配售电业务主体，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。

3.建立输配电价：明确过渡阶段输配电价按保持电网购销差价不变的方式执行；同步按照国家发改委部署开展分电压等级核定输配电价。

4.建立辅助服务分担共享新机制。适应电网调峰、调频、调压和用户可中断负荷等辅助服务新要求，完善辅助服务考核新机制和补偿机制。售电侧，根据电网可靠性和服务质量，按照谁受益、谁承担的原则，建立用户参与的辅助服务分担共享机制。用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的辅助服务权利与义务，承担必要的辅助服务费用，或按照贡献获得相应的经济补偿。

实施步骤五步走：

1.大用户直接交易。11月份出台大用户直接交易工作方案（包括准入管理规定），交易规则和监管办法。力争2016年12月开始施行。

2.输配电价。11月份明确过度输配电价执行方式，并出台海南输配电价测算方案。力争2017年12月前完成输配电价核定工作。

3.辅助服务分担共享新机制。11月份前完善发（送）电侧辅助服务考核新机制和补偿机制。12月份初步建立用户参与的辅助服务分担共享机制。

4.售电主体。11月份出台售电企业市场准入、退出管理规定、增量配电投资业务放开细则。2017年争取基本形成售电主体多元化格局。

5.政府管理方式。计划12月份前出台海南省电力项目建设管理办法。2017年上半年出台电源并网标准和准入管理办法、新能源调度管理办法。2018年6月份前出台海南城镇居民用电抄表到户配套政策，在2020年前争取逐步实现城镇居民抄表到户。

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马上年底电力体制改革在各省的进展如何

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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