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本轮电力体制改革,售电侧放开的样板俨然就是广东,一轮轮的售电公司名单公示,每个月的集中竞价,牵动着电力人的心。
来源:微信公众号 秦电图 作者: 章羽
可以说,对于电能量这个交易品种,广东的试点非常成功,虽说放开的电量比例不高,但是已放开的这部分交易电量已经构成了典型的电力市场雏形:大部分的交易靠双边合同,就是俗称的长协,一改此前长协双方讨价还价、发电厂不报价或是不知该降价多少等等混乱局面;而一月一度的集中竞价很好的指导了价格的形成,同时也让售电公司和用户之间频频上演的“分赃不均”闹剧成为历史,大家对月度竞价结果心服口服,也因此得知下次竞价和长协的滚动发展,单从这一点说月度集中竞价就起到了很好的价格发现作用,对市场的健康发展功不可没。
有人就问了:可以更加迅速及时反映价格变化的日前和实时市场为什么不放开呢?那样似乎更有利于资源的高效配置。
这里就涉及到了电网的运行方式。电网调度主要由交易计划形成,是市场主体之间签订的双边或竞价形成的结果,只要当时安全校核通过,调度就必须刚性执行。目前放开的比例还小,调度完全可以按照以往的大一统方式运行,甚至安全校核都不用特别费心,因为这点电量不能造成多大冲击;但如果将来放开比例增大,系统调度势必面临更大的困难,传统的支撑调度运行系统将不得不重建,而为了达到系统的平衡,日前市场和日内实时交易就显得非常必要,这也正是广东新规中出现偏差考核的重要原因。所以说,电量放开比例越大,日前和日内市场推出的需求越迫切,类似辅助服务市场的建设也越迫切。
东北的辅助服务市场之所以未能获得外界的广泛关注,至少不如广东那么热闹,笔者认为有几个因素,一是不像广东那样低门槛(第三方售电公司可以不通过重资产投资就能涌入),东北的第三方辅助服务提供商要么与电厂配套,要么自己投资重资产,而且还需要调度的准入;二是东北的商业环境远不如广东,“投资不过山海关”的传言令很多企业不寒而栗。
尽管如此,本次东北辅助服务市场建设仍有诸多亮点:一是允许用户侧(负荷侧)参与,二是允许第三方独立运营;三是深度调峰补偿算法更加简单透明;四是日前竞价、日内实时调用形成统一出清价交易机制(虽然品种是辅助服务的深度调峰,但是与电能量的日前交易有异曲同工之妙);五是风电、核电以及不参与深度调峰的火电共同分摊费用,付出较小的代价(支付上限)减少弃风、弃核,有助于消纳清洁能源;六是可中断负荷、电储能等品种的加入,更有利于拉动投资和优化资源配置。
从广东的双边合同结合集中竞价,再到新规中的偏差考核,以及最近推出的东北辅助服务市场,可以明显看到国家层面统筹规划本轮电改的痕迹,深谋远虑,步步为营,而这些工作可以进一步配合电量放开比例的增大,培育出更合适的日前和日内市场。
基于以上,笔者非常看好2017年1月1日开始实行的辅助服务新规,因为东北的深度调峰竞价已运行多年,经验纯熟。再有广东的电能量交易和东北的辅助服务交易的成功试点从旁助攻,未来的电力市场前景大有可期。
惊闻江西丰城电厂发生严重安全事故,67人罹难,笔者痛心之余,惟愿兢兢业业的电力人平安。愿伤者早愈逝者安息!
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