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11月17日,宝钢集团广东韶关钢铁有限公司能环部(下称韶钢)委托广东昆仑信息科技有限公司,就2017年直购电采购项目(招标编号:FW20160054)进行公开招标。
我们在中国采标网进行相关关键字搜索的时候,仅发现宝钢集团广东韶关钢铁有限公司的采购公告,这很可能是广东售电市场的首个公开售电招标项目。
据不少业内人士反映,在今年的月度竞价市场中,已经有不少大用户邀请售电公司进行非公开招标,即邀请数家意向售电公司对电量电价和分成情况进行竞标。但它们都是非公开。
众所周知,由于新生市场和市场规则、信用体系尚未完善等原因,目前的广东售电市场存在少数不规范行为。“有的售电公司为了获取竞争对手的报价规则,会用自己的联系方式替换一些用电大用户的联系方式,如此一来,我们寻找这些用电大用户进行业务拓展的时候,却不知已经将自己的报价规则暴露给竞争对手了。”不少公司称,现在已经练就了一番辨认大用户的本领。
采购电力通过公开招标项目进行后,人工的试探行为是否会通过其他方式进行,我们暂时不得而知。它是否为电力市场进步的体现,现在也很难说。原因在于市场主体的不规范很可能会转移到招标的程序上:例如,招标人和投标人之间的联系是否公允,标书之间的保密性是否能得到保障都是可能出问题的地方。
韶钢在本次直购电采购的项目中,预计采购数量为85000万kWh,要求不分长协量和月度集中竞价电量,以全电量打包采购,以降低电价的最大差价作为评标的主要依据,同时也在采购清单中给出了每月的计划用电量。
2016年3月至2016年9月,作为售电市场竞得份额最大的广东粤电电力销售有限公司售电量约为21.5万kWh。
由此可见,就单个用户体量而言,韶钢对于售电公司是一个非常大的客户,但是是不是所有售电公司都有这样的机会获取呢,售电公司又是否具有足够大的赢面?
在招标公告中,招标方给出了详细的资格门槛,要求合乎资质的售电公司注册资金在人民币2亿元(含)以上或资产总额在人民币5000万元(含)以上。
我们单以注册资金这一条件在广东省售电公司名录中筛选,仅有61家达到资质,将近四分之三的售电公司在这一条件上是不满足的,也就不具备投标资格。
但是,参与投标的不仅仅只有这61家售电公司,还有发电企业,对于大部分电厂来说,资产总额五千万这个门槛不算很高,由此可见其中的竞争有多激烈。
不少售电公司的人对此表示,如果发电企业也加入这次竞标活动,售电公司很大程度上会沦为陪跑员。
对于绝大多数没有发电资产的售电公司来说,与处于发电端的发电企业同台竞技,是处于天然劣势的。发电企业与韶钢这些大用户之间订立的协议也许价格更加低廉,那么售电公司将选择什么样的竞争战略以凸显自身的优势呢?我们拭目以待。
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