河南电力体制改革获批之后电力市场化加快了吗？-北极星输配电网

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河南省省是全国第一人口大省，是全国重要的经济大省，2015年全省生产总值突破3.7万亿元，居全国第五位。多年以来，在国家发展改革委等部门支持下，河南省围绕电力体制改革，开展了各种的相关探索和实践。2016年9月7日，国家发改委对河南省开展电力体制改革试点工作作出了批复。北极星输配电小编对河南电力体制改革相关资料进行了梳理和归纳，希望能够对您有益。

河南电网概况

上世纪90年代后期，河南省实施大规模农村电网建设与改造以来，农网投资累计达757亿元，实现了“户户通电”。2016年农网投资从年初计划的85亿元增至175亿元，将重点解决110千伏县域用电报装受限、35千伏及以下线路变压器重过载、10千伏供电半径过长、部分地区“一乡一线”等薄弱环节。河南2013年农网改造升级工程投资24.98亿元，占年度投资计划的99.94%。2015年度420亿元发展资金投入河南电网，助力打造河南电网“升级版”。

2016年以来，国网河南省电力公司前十个月共完成电网建设投资234.7亿元，开工建设35千伏及以上工程172项，其中线路1966千米、变电容量1834万千伏安。建成投运35千伏及以上工程600项，是去年同期的3.8倍，其中线路4092千米、变电容量1675万千伏安，超计划完成阶段目标任务。

河南省内特高压工程实现“一投运、三在建”，规模首次超过1000千米，灵州—绍兴直流工程河南段全面竣工，上海庙—山东直流工程河南段基础施工基本完成，晋北—南京直流工程属地协调任务圆满完成，昌吉—古泉直流工程河南段4个标段全部开工建设，总体进展顺利。建成投运500千伏汝州、许昌西、周口西等“三新、两扩、一线”电网加强工程，基本实现了主网无卡口目标。提前建成20项电铁配套工程，按期完成了245项2015年度新增农网工程建设结算任务，有力服务了企业经营和电网发展大局，河南电网为河南经济社会发展提供了重要支撑和保障。

“十三五”期间，河南农网安排投入700亿元，国家电网公司拟安排投资1800亿元，加大对河南支持力度。到2020年，全省10千伏及以上变电容量将突破4.4亿千伏安，电网供电能力突破9000万千瓦，“外电入豫”能力突破3000万千瓦，均在2012年基础上实现翻番;全面建成“h形”特高压交流网架和“两纵五横”的500千伏主网架，实现500千伏变电站覆盖所有省辖市、220千伏变电站覆盖所有县、110千伏变电站覆盖所有产业集聚区、35千伏及以上变电站覆盖所有乡镇，10千伏台区覆盖所有自然村，智能电表覆盖所有用户。

河南电力市场化推进

2005年河南省在全国率先开展大规模电力市场化外送。

2006年全国首个省级电网电力交易中心在河南省挂牌成立，同步推行的差别发电量计划、发电权交易等政策得到国家肯定，被国家列为全国五个节能发电调度试点省份之一。

2007年全国推广电力“上大压小”河南模式。全省电力直接交易规模和范围不断扩大。

2014年2月12日河南省电力用户与发电企业直接交易试点暂行办法印发。

2015年12月19日河南省发改委下发《关于做好我省电力直接交易工作的通知》，《通知》称2016年度河南省直接交易电量规模为180亿千瓦时，在组织交易过程中，根据电网安全需要和交易电量申报情况适时调整。

截至2015年年底，河南省电力装机突破6800万千瓦，用电量达到2880万千瓦时，省间交换电量达375亿千瓦时，成为全国重要的发电、用电、跨省跨区交易市场。

2016年2月25日，河南省开展了电力直接交易集中撮合交易，32笔交易成交，成交额50亿千瓦时。2016年河南省电力直接交易180亿电量额度全部交易完毕。

2016年5月4日，河南电力交易中心有限公司揭牌。

2016年9月7日河南省电力体制改革综合试点方案获批，深入推进电力体制改革。

2016年10月底前全省统调燃煤机组将实现超低排放，积极推进电力行业节能减排。

2016年以来，通过河南电力交易中心，河南省共组织开展了两批共8次电力直接交易，成交电量240亿度，降低企业用电成本14.94亿元。而参与的企业达78家，涉及冶金、建材、化工、石油、电子、机械等多个行业。

2017年开展输配电价改革，改革和规范电网企业运营模式。稳步推进售电侧改革试点工作，有序向社会资本放开售电业务和增量配电业务。有序放开发用电计划，建立完善实现合同调整及偏差电量处理的交易平衡机制，建设中长期电力交易市场。

2018年及以后，则将结合电力市场化进程，研究探索交易机构股权多元化，实现竞争性环节电价由市场形成的格局。

河南省电力直接交易的准入与退出(暂行)

河南省电力直接交易发电企业准入条件

(一)具有独立法人资格、财务独立核算、能独立承担民事责任的经济实体;

(二)单机容量30万千瓦级及以上的统调公用火电企业;

(三)符合国家基本建设管理程序并正式进入商业运营、机组主要技术和能耗指标先进，符合国家环保要求。

河南省电力直接交易电力用户准入条件

(一)具有法人资格，财务独立核算、能够独立承担民事责任的经济实体;

(二)符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策并且环保排放达标，用电负荷稳定，能耗指标先进，污染排放少，装备水平行业领先，万元GDP能耗优于全省或全国行业平均水平;

(三)首先开放用电电压等级110千伏及以上用户，逐步开放35千伏(10千伏)的用户和10千伏的高新技术企业、战略型新兴产业等参与直接交易。允许产业集聚区、商务中心区、特色商业区、经济技术开发区等整体参与，允许售电公司参与，新增电力用户可优先参与电力直接交易。

拟参加直接交易的电力用户和发电企业，在交易平台提出申请。准入企业在交易平台登记。

河南省电力直接交易电力用户和发电企业的主要权责

(一)熟悉并遵守交易规则，提出规则修改动议;申请调查违规行为，配合调查工作;申请调解市场争议，配合调解工作;执行有关市场干预、处罚等决定;按照规定提供和获取市场信息，履行保密义务。

(二)电力用户和发电企业按规定进入或退出直接交易市场;参与市场交易;履行交易合同及协议;电力用户须遵守需求侧管理规定;发电企业须服从统一调度、提供辅助服务、遵守电网调度运行规程。

(三)电网企业保证电网安全稳定运行，公平开放电网，提供输配电服务;负责直接交易电量计量、结算电费、代征代缴政府性基金及附加;提供相关部门为维护市场公平运营所需的相关数据;支持、保障调度机构和交易平台履行职责，建设和运维交易技术支持系统;按照规定执行相关应急处置预案。

(四)调度机构合理安排运行方式，确定发电企业的最大综合发电负荷率，及时进行交易电量安全校核，保证电网安全稳定运行。

(五)交易平台，执行交易规则、披露发布相关交易信息、组织各类市场交易、组织合同签订与报备、编制交易计划、提供电量电费结算依据、根据授权制定完善相关交易细则等。

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