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近日,国家能源局发布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出新增煤层气探明地质储量4200亿立方米,建成2-3个煤层气产业化基地。2020年,煤层气(煤矿瓦斯)抽采量达到240亿立方米。
企业向来都是最擅长闻风而动的,随着煤层气利好政策的出台,陷入颓势的煤层气行业又打起了精气神。
近日,国家能源局发布了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出新增煤层气探明地质储量4200亿立方米,建成2-3个煤层气产业化基地。2020年,煤层气(煤矿瓦斯)抽采量达到240亿立方米。
按照政策规划,建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地,实现产量快速增长。到2020年,两大产业化基地煤层气产量达到83亿立方米。事实上,“十一五”和“十二五”都曾出台了一些激励煤层气开发利用的政策,但距离最终效果还有一定距离,此次,政府出台激励煤层气发展的政策,是否有望实现?
发展受限天然气
“近年来,中国的煤层气产业出现了徘徊不前的颓势,单井产量低、核心技术瓶颈没有突破是制约其发展的主要原因。”太原煤炭气化(集团)有限责任公司公开指出。
在近日召开的 2016年“中澳非常规天然气论坛暨展览会”上,中石油华北油田分公司总经理助理兼煤层气事业部总经理朱庆忠也认为,我国高煤阶煤层气开发过程中,表现出资源大、有效动用率低、单井产气量低、产能到位率低、系统运行效率低等“一大四低”的现象特征。
以目前华北油田开发最成功的樊庄区块为例,历经8年开发后,仍存在近三分之一的低效区难以实现效益开发。这种情况反映出两个问题:一是储量提交不准确,需要精细勘探;二是同一区带储层变化大,相应的开发对策也要改变。
事实上,虽然政府对煤层气有激励政策和补贴,但近两年天然气价格的走低对煤层气有一定影响。
据朱庆忠透露,华北油田2015年的煤层气价格为每方1.88元,其中折旧占了0.96元,操作成本0.56元,利润只有0.27元。今年,在1.66元/方的气价下,盈利能力降低。如果补贴拿掉,已经建成的产能会受到很大的经营压力。
中宇资讯天然气市场分析师孙阳也认为,近年来,煤层气价格受天然气价格调整影响降幅较大,抵消了财政补贴的激励效应;加之生产成本逐年提高,勘探开发投资放缓,煤层气地面产量、煤矿瓦斯利用率与社会预期差距较大。
煤层气重获激励
尽管市场低迷,但政府依然在大力推进煤层气行业的发展。
《规划》明确,2020年,地面煤层气产量100亿立方米,利用率90%以上;煤矿瓦斯抽采140亿立方米,利用率50%以上,煤矿瓦斯发电装机容量280万千瓦,民用超过168万户。煤矿瓦斯事故死亡人数比2015年下降15%以上。
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