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辽宁省电力体制改革综合试点方案中指出,要有序推进电价改革,理顺电价形成机制。推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制。建立相对独立的电力交易机构,逐步形成公平规范的市场交易平台。进一步完善发用电管理,更多发挥市场机制的作用。稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务。科学规范自备电厂管理。加强电力统筹规划和科学监管,提高电力安全可靠水平。本次北极星输配电小编带来了辽宁电力体制改革的相关资料,具体内容如下:
辽宁电网概况
数据显示,“十二五”期间,辽宁电网建设累计投资570.3亿元,辽宁电网供电能力及供电可靠性进一步提升。其中,投产500千伏变电站6座,建成了以辽宁中部内外层双环网为核心的较为坚强的500千伏骨干网架,电网资源优化配置能力、安全稳定水平和抵御自然灾害能力全面增强。同时,该公司不断完善地区网架,供电裕度进一步提高,解决了局部地区供电能力不足、供电可靠性不高及检修转移负荷困难等问题。开展“低电压”专项治理,对7000余个台区实施台区综合改造,采取调整三相负荷平衡等管理手段,累计解决了40余万户“低电压”问题。
“十三五”的发展目标,构建东北特高压电网,进一步完善500千伏网架结构和变电站布点,提升总体供电能力,提高地区电网供电能力并优化网架结构,全省将形成14个不完全独立的供电分区,各区域内电源接入比例合理。并以“十三五”规划为指导,适应经济新常态,提高固定资产投资与经济发展的契合度,实现精准投资,提高效率。国网辽宁电力规划投资893亿元,新建、改建各电压等级变电站700座以上,新增线路长度超过1万公里。2016年1至5月份,国网辽宁电力投产66千伏及以上线路达425.62千米,变电容量502.9万千伏安。其中,500千伏西海变电站新建工程是国网辽宁电力3个月内连续投产的第三座500千伏变电站,也是11个月内投产的第5座500千伏变电站,开创了辽宁电网500千伏电网建设投产的新纪录。
2015年1-12月辽宁省全社会用电量累计完成1984.89亿千瓦时,同比下降2.64%,比全国平均增幅低3.16个百分点。
2015年大用户直接交易电量为100亿千瓦时。2016年辽宁省电力用户与发电企业直接交易规模为140亿千瓦时,准入的电力用户由98户增加至163户,发电企业22家。全年共达成交易电量139亿千瓦时,交易方式包括挂牌、双边、集中撮合等三种方式,用户电压等级涵盖10千伏、66千伏、220千伏,交易笔数高达4241笔,其中挂牌23笔,双边2笔,集中撮合4216笔。
2016年5月31日,辽宁电力交易中心有限公司成立大会暨揭牌仪式在沈阳举行。辽宁电力交易中心有限公司是按照政府批准的章程和市场规则为电力市场交易提供服务,不以营利为目的机构。日常业务不受市场主体干预,交易业务与电网企业其他业务相对独立,接受政府有关部门的监管。辽宁电力交易中心有限公司成立后,在电力交易业务上与电网企业其他业务分开,在财务上独立核算、自负盈亏,在运营上按照政府批准的章程和市场规则为辽宁电力市场主体提供交易服务,符合电力体制改革文件精神,将有力促进辽宁电力市场化改革进程,有效释放改革红利。同时,将为发电企业、售电企业、电力用户等市场主体搭建流程规范、运作透明、功能完善、便于监管的交易平台,提供公平高效的优质服务,降低交易成本,提高市场运营效率,满足全省日益增长的电力交易需求。
2016年,进一步开展输配电价成本调查,全面摸清辽宁电网输配电资产、成本和企业效益情况,结合辽宁经济社会发展和产业结构优化升级对电网建设的需求,深入分析输配电价管理中存在的主要矛盾和问题,为2017年制定完善输配电价改革方案、全面推开输配电价改革打好基础。
辽宁省电力用户与发电企业直接交易市场的准入条件
参与直接交易的电力用户、发电企业,应当是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。内部核算的电力用户、发电企业经法人单位授权,可参与直接交易。
参与直接交易的电力用户需向省经信委,发电企业需向省经信委、东北能源监管局提交辽宁省电力用户与发电企业直接交易申请书。
电力用户准入条件:
(一)属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》鼓励类,符合国家和省相关产业政策、有节能潜力的企业;
(二)采取有效环保措施,符合国家和省环保要求,并经验收达标认证的企业;
(三)能耗指标先进,其单位能耗低于全国同行业平均水平;
(四)电力需求相对稳定且对电网安全可靠运行有益、用电电压等级在66千伏及以上的电力用户;
(五)拥有企业自备电厂的电力用户在全额缴纳政府性基金和附加后方可参与直接交易。
发电企业准入条件:
(一)辽宁境内符合国家基本建设审批程序并取得发电业务许可证,已投入商业化运行的火力(含核电)发电企业;
(二)单机容量在30万千瓦及以上火力(含核电)发电机组;
(三)具有环保设施并正常投运,符合国家和省环保要求。
参与直接交易的电力用户和发电企业在合同期内原则上不得退出。发生以下情况,电力用户和发电企业退出直接交易市场:
(一)国家产业政策调整,不符合现行的市场准入条件;
(二)企业经营范围发生变化,不符合市场准入条件;
(三)企业面临倒闭、破产;
(四)发生不可抗力,严重影响企业的生产、经营活动;
(五)其它特殊原因。
申请退出直接交易的电力用户或发电企业应以书面形式向电力交易机构提出申请,申请内容包括:
(一)退出原因、时间及相关支撑性文件;
(二)与其他主体之间尚未履行完毕的交易合同或协议及处理建议。
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